《农产品质量安全法》条文解读第一章总则总则是对法律中的若干重要问题原则性、概括性的规定，是立法基本精神的核心表达， 对整部法律中其他各项具体规定具有指导作用
本章共有 10 条，主要包括立法目的、调整 围、管理体制、政府在农产品质量安全工作中的职责、农产品质量安全风险评估制度、农产 品质量安全状况信息发布制度、以与国家对农产品标准化生产、农产品质量安全科研和先进 生产技术的推广和支持，农产品质量安全知识的宣传等容
1、第一条“为保障农产品质量安全，维护公众健康，促进农业和农村经济 进展，制定本法”
人们每天消费的食物大部分是直接来源农业的初级产品，即农产品质量安全法所称的农 产品
因此，农产品的质量安全状况如何，直接关系着人民群众的身体健康乃至生命安全
“民以食为天，食以安为先”
保证人们群众吃得安全、吃得放心，是坚持以人为本，对人 民高度负责的表达
在党中央的高度重视和各有关方面的共同努力下，我国农产品质量状况 总体上不断提高，但亟待依法规，加强管理
全国人大常委会虽已制定了食品卫生法和产品 质量法，但食品卫生法不调整种植业、养殖业等农业活动；产品质量法只适用于经过加工、 制作的产品
为了从源头上保障农产品质量安全，维护公众的身体健康，促进农业和农村经 济进展，专门制定了本法
本条包括以下容：（1）保障农产品质量安全农产品作为城镇居民的主要食物来源，其农产品质量安全问题直接关系着广阔人民群众 的身体健康和生命安全
因此，制定农产品质量安全法的首要目的就是保障农产品质量安全， 为广阔人民群众提供安全、放心的农产品
党中央、国务院十分重视农产品质量安全工作
国务院 1992 年就出台了《关于进展高产优质高效农业的决定》，并实行了 一系列措施，不断 加强农产品质量安全工作
1997 年后我国农产品实现了总量基本平衡，丰年有余的历史性 转变，农业进展进入数量安全与质量安全并重
