创新监察方法 示范煤矿企业荣获 2025 年度和 2025 年度“全国安全生产监管监察系统先进集体”称号的陕西煤矿安全监察局咸阳监察分局，多年以来通过创新监察方法，提高了监察效率，促进了辖区煤矿安全工作
陕西煤矿安全监察局咸阳监察分局(以下简称“咸阳分局”)是一个有着 17 名工作人员的集体，负责咸阳、宝鸡、安康、汉中、商洛 5个地市的煤矿安全监察工作，辖区有 116 处矿井
咸阳分局辖区内连续 8 年煤矿伤亡人数均控制在陕西省安委会下达的控制指标内，连续 3年没有发生较大以上生产安全事故，全员无违法、违纪等行为
这些成绩的取得，缘于咸阳分局对监察方法的创新、对违规违法行为的严厉打击，以及对监察人员的廉政教育
“集中加解剖式”监察咸阳分局管辖 5 个地市的各类煤矿安全监察，地域面积达 9
7 万km2
根据煤层赋存条件及办矿规模，分为关中地区和陕南地区
关中地区咸阳、宝鸡两市，煤矿井型为装备先进的现代化大中型矿井，煤矿瓦斯、火、水等各类灾害严重，是咸阳分局安全监察工作的重中之重
咸阳分局为了强抓重点区域、重点时段、重点矿井、重要环节，开展了“集中加解剖式”监察，把有限的监察力量用在了“刀刃上”
“集中加解剖式”监察主要针对的是关中地区年产 30 万 t 以上的大中型煤矿
这些煤矿井型大、入井人数多、生产集中，瓦斯、水、火、煤尘、顶板“五毒” 俱全，发生群死群伤的可能性较大
“集中加解剖式”监察的工作流程为：监察计划—监察预案—实施监察—集体探讨—制作文书—通报情况—下达文书—跟踪整改—文书归档
在实施安全监察的过程当中，咸阳分局根据事先制定的监察预案，打破科室界限，从分局抽调采、掘、机、运、通、电等各个专业的监察员组成检查组，对比检查表开展拉网式、地毯式的隐患排查
最后，由带队领导召集会议，归纳各小组检查出的安全事故隐患，探讨处理办法
2025 年 2 月 22 日，咸阳分
