副书记在区政府务虚会上的发言 这次我们利用三天时间，召开政府务虚会议，目的是为了深化学习贯彻科学进展观和区委二届十二次全会精神，根据区委区政府“争创经济强区，建设和谐”的总体部署，进一步解放思想，开阔思路，谋划进展，为科学编制“十二五”，加快推动结构调整，实现区域经济社会进展转型升级奠定良好基础。昨天下午，我们考察了鄞州新城区规划、宁波南部商务区、创新 128 园区、欧琳集团，东钱湖；今日上午，与会乡镇作了很好的发言；各位区长结合分管条线，就经济、社会、民生、生态等方面作了很有见地、很有价值的沟通，让人很受启发。会后，希望大家仔细学习，深化思考，相互沟通，特别是要将此次会议沟通的观点进一步完善和充实到“十二五”规划当中去，成为“十二五”规划的思路和举措。 为什么说“十二五”的主题是转型升级？ 经济学上有一个名词叫“刘易斯拐点”，就是说：进展中国家的经济进展过程本质上就是工业部门相对农业部门的扩张过程，农业部门的劳动力向工业部门转移的不同阶段决定了工业企业的边际劳动力成本。具体分三个阶段：一是农业部门劳动力大量过剩，现代工业部门可以用最低工资标准来获得劳动力的无限供给；二是传统农业部门中的剩余劳动力被现代工业部门吸收完毕，只有提高农业部门劳动生产率才能解放更多劳动力，只有工业部门提高工资标准才能吸收更多劳动力；三是农业和工业的劳动生产率差别消除，城乡体制差别消除，二元经济结构转变为一元经济结构。这三个阶段形成了两个拐点，分别叫作第一和第二“刘易斯拐点”。“刘易斯拐点”的到来，预示着剩余劳动力无限供给时代即将结束，同时也预示着经济进展的“重组”与“重生”。“重组”，就是那些粗放而低技术含量的增长点，该萎缩的尽管让它萎缩；那些仅仅看重廉价劳动力的资本，该走的尽管让它走；“重生”，就是实现产业升级，提高资源利用效率，提高产品附加价值，把传统制造业改造为先进制造业，提高核心竞争力。 如何推断是否进入“刘易斯拐点”？有两个维度，以日韩为例：一是务农人口占就业人数比重，日韩在 30%—35%时进入“刘易斯拐点”，当前我国这一比重约为35%；二是二产占全部 GDP 比重，日本在1961 年时比重为 47%，随后逐步下降；韩国在 1985 年时比重为 40%，随后基本保持稳定，1995 年后逐步下降，我国在 20XX 年时比重为 47%。日韩在到达刘易斯拐点以后，用十年多时间实现了产业结构升级，从最初劳动力密集型的纺织...
