国企改革疑难问题解析：北京市非经资产及“三供一业”分离移交Good is good, but better carries it.精益求精，善益求善。疑难问题解析(5 页)北京市非经资产及“三供一业”分离移交疑难问题解析近日，北京市国资委召开国有企业非经营性资产移交接收及在京中央企业职工家属区“三供一业”分离移交政策培训会。会上，国务院国资委改革局和市国资委企业改组处有关负责人对《关于市属国有企业非经营性资产及在京中央企业职工家属区“三供一业”分离移交工作有关事项的通知》（京国资发［2025］15 号）和北京市国资委、北京市城管委、市水务局《在京中央企业供水、供电、供热（气）及物业管理分离移交维修改造标准》的通知（京国资发[2025]13 号）文件的解读引起各方的极大关注，为帮助各企业进一步了解政策规定，北京房地集团相关负责人就市属国企非经资产移交和在京央企“三供一业”分离移交工作进行了介绍。关于非经营性资产和“三供一业”分离移交文件的起草背景2025 年 1 月，北京市政府下发了关于印发《北京市剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题实施方案》的通知（京政发[2025]7 号），市国资委根据市政府文件要求，制定了市属国有企业非经营性资产移交工作程序，对市属国有企业非经营性资产以及在京中央企业“三供一业”有关情况进行了调研，并委托北京房地集团通过信息化管理系统，全面开展对市属国有企业非经营性资产和在京中央企业“三供一业”基本信息的采集填报，对各企业共 533 名信息填报人员进行了业务培训，填报工作已于 6 月结束。2025 年 3 月，开始移交工作程序的起草工作并完成初稿。期间，市国资委与国务院国资委企业改革局进行了反复沟通并发放征求意见函。市国资委广泛征求 10 家市级有关部门、全部市属企业以及委内相关处室意见。市国资委将起草工作中的有关重要事项报请市政府批示同意；市国资委主任办公会批准后与市财政局联合发文。国务院国资委相关领导在全国国有企业剥离国有企业办社会职能的培训会上，赞扬北京市“整体移交，现状接收”的做法是解决问题的良好经验。非经营性资产和“三供一业”分离移交的重要意义党的十八届三中全会中央作出全面深化改革决定，全面深化国有企业改革的一项重要内容就是要剥离国有企业办社会职能，解决历史遗留问题，这是党中央国务院的重大决策部署。党中央国务院对在京央企“三供一业”移交工作高度重视。2025 年，中央全面深化改革领导小组的工作要点中...
