城区一老一小整体解决方案“一老一小”问题,关系老年人幸福晚年和儿童健康成长,关系 和国家事业进展未来,为贯彻落实《关于促进养老托育服务健康进展 的意见》和省《关于印发省促进养老托育服务健康进展实施方案的通 知》精神,紧扣人民群众“一老一小”服务需求痛点难点,加强服务 供给,持续改善民生福祉、促进家庭和谐,助推“甜蜜”建设,根据 《关于印发“一老一小”整体解决方案编制参考提纲的通知》要求, 特制定“一老一小”整体解决方案
一、实施背景(一)进展基础
“十三五”期间,我市以养老托育服务高质量进展为主题,围绕 “抓重点、强基础、补短板、建体系”,不断满足多层次、多样化养 老服务和婴幼儿照护服务需求,全市养老托育服务取得长足进展
政策体系逐步完善
全市先后出台《“十三五”社会养老服务体系建设规划》《全面 放开养老服务市场提升养老服务质量的实施意见》《市推动养老服务 进展二十二条措施》《市促进 3 岁以下婴幼儿照护服务工作方案》 等文件,大力推动养老托育服务体系建设,为养老托育服务进展提供 了有力保障
服务体系不断健全
养老方面,截至 2025 年底,全市共有养老机构 190 所,城乡 社区日间照料中心 344 个,农村幸福院 418 个,区域性养老服务 中心 18 个
全市共有养老床位 18017 张,其中护理型床位占比 40
居家社区养老服务网络覆盖所有城镇社区和 61
53%的农村 社区
基本建成以居家为基础、社区为依托、机构为补充,以失能、 失智、失独、高龄老年人为重点,医养相结合的多层次养老服务体系
托育方面,全市托育机构从“十三五”初的 5 家进展到“十三五” 末的 29 家,托位数由 412 个增加到 7125 个,托育机构和托位 数均实现高位增长
服务质量大幅提升
养老方面,连续 4 年开展养老院服务质量提升专项行动,养老服 务机构法律规范化、标