城市高层建筑消防安全提升计划（2025 - 2025 年）为有效防范化解我市高层建筑消防安全风险，提升高层建筑灭火救援能力，保 障人民群众生命财产安全，特制定本计划。一、总体要求（一）指导思想。深化落实“两点”定位、“两地” “两高”目标、发挥“三个作用”和营造良 好政治生态的重要指示要求，坚持安全进展理念，不断完善政策举措，着力破解 全市高层建筑消防安全体制机制难题，大力提升灭火应急救援能力和水平，确保 火灾形势持续平稳，为经济高质量进展和人民高品质生活提供坚实保障。（二）基本原则。以人为本，保障民生。坚持以人民为中心的进展思想，强化高层建筑火灾隐患 治理，加强人防、物防、技防措施，持续改善全市高层建筑消防安全环境。风险防控，综合治理。从本质安全、火灾防范、灭火救援等方面建立风险控制 长效机制。综合运用经济、行政、法律等手段，有效化解高层建筑消防安全重大 风险。系统布局，统筹推动。加强整体规划，围绕“责、规、建、管、防、改、宣、 救” 8 个方面，科学统筹消防资源配置，构建高层建筑源头严防、过程严管、后果严惩的火灾防控体系。科技引领，创新驱动。推动信息技术与高层建筑消防安全管理深度融合，创新 高层建筑火灾防控和灭火应急救援管理机制，加快推动“智慧消防”建设，提高 消防工作现代化水平。（三）工作目标。到 2025 年，高层建筑消防安全法规、标准、责任体系更加完善，制度机制更 加健全，重大风险隐患防范化解到位，高层建筑消防安全管理和智能化水平大幅 提升，群众消防安全意识普遍增强，反应迅速、运转高效的灭火应急救援力量体 系基本建成。二、重点任务（一）在“责”方面，完善消防安全法规及责任体系。1.完善消防法规标准体系。分步启动《市消防条例》《市高层建筑消防安全管 理规定》《市消防设施管理规定》《市城市规划管理技术规定》等法规规章修订 工作，进一步明晰高层建筑消防安全管理职责，制定消防物联网技术标准。2.明确区县属地责任。各区县政府定期开展消防安全风险研判，加强火灾隐患 排查治理，对高层建筑消防安全责任人、管理人、消防控制室值班人员和微型消 防站队员开展消防宣传教育培训;加强消防站、消防供水、消防通信、消防通道和 消防装备建设，保障高层建筑消防安全经费投入;将高层建筑消防安全纳入乡镇（街 道）网格化管理内容，实现日常管理全覆盖。3.明确行业部门监管责任。各行业部门依法督促本行业、本系统相关单...
