新个体工商户条例讲稿各位领导大家上午好，首先感谢大家百忙之中参加林亭口工商所网格普法活动。今日我就新个体工商户条例及其登记管理办法与《城乡个体工商户管理暂行条例》进行一下比对。一、修订的必要性 1986 年，我国民法通则确立了个体工商户的法律地位，1987 年国务院颁布了《城乡个体工商户管理暂行条例》，在这 24 多年间，我国的个体经济迅速进展，从有益的、必要的补充，到国民经济的组成部分，成为我国经济进展的重要推动力量。到目前，全国已有个体工商户 3600 万户。资金 1.5 万亿元，从业人员 7333.95 万人。随着我国改革开放的逐步深化，以及在行政管理上法制化进程的深化，特别是《行政处罚法》、《行政许可法》等相关法律规范行政行为的法律法规的陆续出台，旧条例在许多方面显现出了不适应。主要有以下几个方面：一是目前国家鼓舞、支持和引导个体经济进展的一些新政策应当在条例中予以体现，如放宽主体资格和经营范围的限制、取消收取个体工商户管理费等。二是个体工商户开业、变更、注销登记的程序规定不够法律规范；尽管2025 年总局出台的《个体工商户登记程序规定》根据《行政许可法》的要求，尽量作出了规定，但仍缺乏上位法的支撑；三是名称管理、年度验照及亮照经营等方面没有具体规定，对违法违章行为的处罚规定也不够法律规范。四是有些内容，如个体工商户经营行为的规制，已经有专门的法律行政法规进行了法律规范。二、修订的主要内容1、关于可以从事个体经营的人员范围原《个体条例》的第二条对可以从事个体经营的人员范围做了一定的限制，规定“有经营能力的城镇待业人员、农村村民以及国家政策允许的其他人员，可以申请从事个体工商业经营，依法经核准登记后为个体工商户。”自 2025 年《行政许可法》实施后，工商总局已经通过实施《个体工商户登记程序规定》的方式，在实际上已经放开了可以从事个体经营的人员范围限制。目前的《个体工商户条例》规定为：“有经营能力的公民，依照本条例规定经工商行政管理部门登记，从事工商业经营的，为个体工商户。”2、关于个体工商户可以从事的行业原《个体条例》第三条对个体工商户可以从事的行业做出了规定，包括：工业、手工业、建筑业、交通运输业、商业、饮食业、服务业、修理业及其他行业，叫 8 大行业。但是二十多年来，我国国民经济行业的划分逐步细化，并出现了许多新行业，同时个体工商户所从事的行业也超出了原《条例》的规定，因此，目前的《个...
