派出所长岗位交流实证分析——以重庆市公安局为例摘要：公务员干部交流制度是公务员管理的一项基本制度，也是公务员人事管理中的重要工作之一。派出所长作为我国公安机关派出机构的负责人，肩负着对基层治安和居民户口的管理，属于人民的基层保护者和服务者。本文谨以重庆市公安局为例，对于重庆市公干系统派出所长岗位交流所出现的利弊关系进行分析和探讨，并就此对我国的派出所长得岗位交流制度，提出几点不成熟的建议。关键词：派出所长岗位交流分析一、派出所长岗位交流概述（一）派出所长涵义和职责的概述派出所这个词汇在我国最早的出处可以追溯到解放战争时期晋察冀边区政府成立的公安分驻所，当时的职责主要是负责维持地方治安，防止敌对分子对根据地的破坏。解放后派出所逐渐成为上级公安机关的派出机构，是我国公安系统的最基层办事组织。派出所长就是派出所的负责人，是我国最基层干部之一，负责领导派出所全部民警行使国家和人民赋予的使命。就我国当前的形式来看，派出所长依照相关治安管理法律法规和上级公安机关规定的权限，主要履行以下职责：领导和组织全所的业务、行政、政治工作；正确执行党和国家制定的法律、法规、政策，坚决执行上级的决议和指示，依照法律和上级公安机关的规定，组织民警正确行使派出所职责；主持所务会议，根据上级的决议、指示，制定派出所所工作计划，布置、检查、总结工作，研究、反映敌情和社会治安情况；组织全所民警深入辖区调查研究及时解决辖区内存在的各类治安问题；组织实施法制宣传和教育，建立健全安全防范体系。组织群众做好“四防”工作；定期向辖区群众报告工作，接受群众的监督，密切警民关系；组织民警学习法律、治安管理法规、政策和公安业务知识；维护团结，做好民警的思想政治工作，充分发扬民主，关心民警生活；组织民警协助公安机关各业务部门和其它有关部门，进行与社会治安管理有关的工作。1（二）干部岗位交流制度的概述所谓的干部岗位交流制度，是指党委(党组)或者组织(人事)部门根据工作需要，通过调任、转任，轮换、挂职锻炼等形式，有计划地对干部的工作岗位进行调换。2干部岗位交流制度自古就有，在封建社会千里易地为官的现象普遍存在，县令任职要离其出生地500里以外的地方。3自我国建国以来，干部岗位交流制度已经逐渐成为我国党政机关锻炼培养基层干部、推动社会主义现代化事业发展的一项重要制度，并在实践中得到不断丰富和完善。进入20世纪90年代以来，我国党和政府更是加大了对于干部岗位交流制度的履行和完善。1990年，中共中央下发了《关于实行党和国家机关领导干部交流制度的决定》，1994年，在党的十四届四中全会上重1刘晓忠关于当前派出所长队伍状况的调查[J]20072李从洋干部交流应遵循的原则http://www.ycjgdj.gov.cn3乐平市委组织部干部交流制度研究课题组干部交流问题初探[J]乐平党建'2005点提到，要认真推行领导干部交流制度，加大省部级干部交流的力度，继续推进地市县级干部交流。1999年党中央在《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》中，对于党政机关领导干部的交流制度，作了更为明确的规定。2006年经过多方研究探讨的《党政领导干部交流工作规定》开始实施，各个部门、市地都开始积极探索干部交流的新途径和新方法，严格贯彻执行党政机关领导干部的岗位交流制度。干部岗位交流制度是我国党员干部人事管理工作中的主要举措之一。积极推进干部岗位交流制度的实施，有利于锻炼和培养基层党员干部，使其管理素质和工作能力得到很大的提高；通过这种干部之间的岗位工作的交流，可以使得广大党员干部的实践机会更加广泛，既可以丰富这些参与干部交流的干部们丰富阅历，也能增长他们的知识水平；可以使他们对各种工作和环境的适应能力得到增强，提高这些党员干部们的组织能力、决策能力和驾驭全局的能力；干部岗位交流制度在一定程度上也可以防止腐败现象和不正之风的泛滥。从我国目前的干部岗位交流制度的履行和实施情况来看，干部岗位交流制度的实施取得了较好的成效，但是在实施的过程中也遇到国种种的阻力，实施的效果也不是每一次都能达到理想的效果。二、当前我国派出所长岗位交流的实...
