风景区国土资源局规范行政权力运行实施方案目录一、行政审批1、土地所有权、使用权登记发证制度……………………………2、农用地转用、土地征用审批制度………………………………3、建设项目用地预审制度…………………………………………4、划拨土地使用权转让、出租、抵押制度……………………12二、行政处罚5、土地违法行为处罚制度………………………………………166、矿产资源违法行为处罚制度…………………………………30三、行政征收7、土地租金征收制度……………………………………………438、征地管理费征收制度…………………………………………469、土地出让金征收制度…………………………………………49五、配套制度10、规范权力运行监督检查办法…………………………………5211、规范权力运行责任追究办法…………………………………5512、规范权力运行集体讨论制度………………………………6313、规范权力运行专家评审制度………………………………6614、规范权力运行招标拍卖制度…………………………………70五大连池风景区国土资源局规范权力运行制度建设工作推进方案按照管委会纪委《五大连池风景区规范权力运行制度建设工作推进方案》的要求，为深入推进风景区国土资源系统惩防腐败体系工作规划落实，确保风景区国土资源系统规范权力运行制度建设工作顺利进行，特制定本方案。一、指导思想以科学发展观为统领，以党的十七大提出的“一个坚决，三个更加注重”的要求为指导，以建设廉洁高效机关为目标，紧密结合学习实践科学发展观活动，查找权力运行中的制度漏洞，切实加强制度建设，规范权力运行，确保权力正确行使提供制度保障。二、方法步骤（一）动员部署阶段1、动员部署。制定《五大连池风景区国土资源局规范权力运行制度建设工作实施方案》，全面启动工作。2、教育培训。组织开展教育培训工作，各股室要紧紧围绕工作任务，大力开展分层分类分岗教育，为权力规范工作提供思想保证和舆论支持。3、明确任务。各部门要结合部门工作，明确工作目标、时间进度、保障措施等，并严格遵照推进。（二）起草完善阶段1、调研查摆。要有针对性地查找制度漏洞，完善制度建设的内容，重点是对风险岗位、薄弱环节，逐项清理，做到一项权力一项制度，并纳入深入开展“作风建设年”活动分析查摆、整改阶段的重要内容2、确定目录。各部门要对实际行使的权力进行清理，形成《部门现行权力目录》。3、组织起草。各部门要按照“权力分解、责权统一、监察分离、相互制约、简化程序、公开透明、集体决策、违责必究”的原则，针对权力的不同性质，参照规范的样本格式，组织起草。4、检查指导。局规范权力运行制度建设领导小组将对各部门进行检查指导，及时了解和掌握各部门工作进展情况，督促各部门按要求和进度推进工作。同时，根据工作需要，适时采取组织召开座谈会等多种形式，积极稳妥地推进工作。三、组织领导和责任分工成立规范权力运行制度建设推进工作领导小组。组长：党组书记、局长成员：常务副局长、各分管业务副局长、执法监察局局长领导小组办公室设在局纪检组，负责日常组织协调推进工作。主任：纪检组长成员：人事教育股长办公室主任四、几点要求1、切实加强领导。规范权力运行制度建设，涉及面广、政策性强、工作要求高，各股室要加强协调配合，抓好任务和责任的分解，做好组织协调和督促检查，及时了解掌握制度建设工作情况，协调解决工作推进中的重大问题。列入制度建设范围的各科室要高度重视，确保此项工作取得实实在在的效果。2、要统筹推进，切实抓好各项工作落实。各股室要进一步提高思想认识，加强协调配合，迅速进入工作状态，把制度建设作为规范部门权力运行的治本之策，摆上突出位置。要把规范权力运行制度建设，同作风建设年活动结合起来，把这项工作作为作风建设年活动成效的一次检验，作为领导干部落实党风廉政建设责任制“一岗双责”的一次检验，通过规范权力运行制度建设，进一步转变作风，提高效能，防治腐败，促进国土局工作全面和谐发展。3、要抓住关键环节。针对规范权力运行制度建设面临的新情况、新问题，要重点抓好产权交易、财务管理等...
