神东煤炭集团作业许可管理办法第一章 总 则第一条 为进一步加强作业风险管理控制，正确识别、评估和分析与作业相关的危险因素，以实行有效的预防和应急措施，最大限度降低作业风险，制定本办法。第二条 作业许可是对存在较大风险或潜在重大危险的作业进行法律规范和控制，保障作业人员、环境和设备的安全，针对不同风险类型而实行的专项组织管理措施。第三条 本办法中涉及的作业活动包括：井下电气焊作业、高压停送电作业、受限空间作业、高空作业、过地质构造带的采掘作业、采掘贯穿作业及井下瓦斯排放作业。本办法适用于公司各单位及承包商施工过程作业许可的管理。第二章 管理职责第四条 公司职能部室职责：机电管理部负责井下电气焊作业、高压停送电作业和受限空间作业、设备操作等项目许可制度的制定。生产管理部负责采掘过地质构造带作业、采掘贯穿、防治水作业等采掘和防治水等项目许可制度的制定。通风管理部负责井下瓦斯排放等“一通三防”方面作业许可制度的制定。工程管理部负责高空作业等工程方面许可制度的制定。安全监察局负责依据业务保安部室制定的许可制度，对许可作业具体措施的制定及执行情况进行督察，对违反规定或造成不良后果的作业行为进行处理。第五条 基层单位职责：根据“谁作业，谁负责”的原则，各施工作业单位负责制定具体安全措施。承包商和内部专业化服务单位所承包工程施工需进行许可作业活动时，必须根据被服务单位有关制度，制定详细的安全措施，并按规定进行审批。第六条 基层安全、技术管理部门职责：基层安全管理部门负责本部门辖区内许可作业措施的审核和现场执行监督。其他业务部门要严格根据公司职能部室制定的许可作业活动、流程及法律规范履行管理职责。第三章 作业许可申请和审批第七条 作业单位在作业前，要根据现场的作业条件制定施工技术方案，落实各项风险预防措施和应急措施，提前按许可作业制度向作业许可审批部门提出书面申请。第八条 作业许可证的格式由公司业务保安部室根据管辖业务性质确定，许可证内容必须说明作业内容、时间、地点、工具、每次作业人数以及作业中潜在的危险、预防措施和应急措施。第九条 作业许可证要由作业负责人填写，并逐级审批。第十条 紧急情况（抢救人员、处理险情等）下，可由作业负责人或其他领导在实行安全措施、指派专人监护的前提下，口头批准进行，如需连续作业，必须补办作业许可证。第四章 作业许可管理第十一条 各类作业许可证要分类单独...
