ESG 模型在城市垃圾管理绩效评估中的应用探讨ESG 模型在城市垃圾管理绩效评估中的应用探讨 摘要：随着经济的进展，城市规模的扩大，城市垃圾的管理已经成为一个全球性问题。本文将 ESG 模型应用到城市垃圾管理绩效评估中，从生态绩效、社会绩效、治理绩效三方面建立了垃圾管理绩效评估的模型，为政府和相关企业进行垃圾处理绩效评估、改进垃圾处理方法和管理模式提供参考。 关键词：ESG 模型 城市垃圾管理 绩效评估 一、引言 联合国最近发表的前瞻性报告指出，从现在到 2025 年，全球垃圾年产量将从目前的年均 13 亿吨增长到 22 亿吨，增加部分主要来自进展中国家快速成长的城市。城市垃圾已成为摆在我们面前的严重的社会问题，改善垃圾管理迫在眉睫。 城市垃圾管理涉及到大量经济、社会、环境、技术等不确定的、较模糊的因子，本文通过运用 ESG 评估框架，从环境、社会、治理三方面综合考虑设立一些指标，建立绩效评估模型，对城市垃圾管理进行综合评价，建立可持续的垃圾管理模式。 二、ESG 评估框架的基本概念和特征 ESG 评估框架指将环境（Environmental）、社会（Social）、治理（Governance）三方面的指标纳入到企业可持续进展绩效评估中。它是 2025 年 3 月由联合国环境规划署（UNEP）和世界可持续进展工商理事会（WBCSD）在国际研讨会系列报告中提出的。近年来，蓬勃进展的经济带来了一定的财宝，但贫富差距扩大、生态环境恶化等社会问题也伴随而来，ESG 的概念开始受到重视。从政府政策的走向、企业经营模式到投资者的决策，都可以考虑将环境、社会、治理因素融入到资本市场和经济活动中，达到经济、环境、社会“三赢”的局面。 目前，商界领袖和投资者将环境、社会、治理三方面指标作为资本市场的价值评估工具，将 ESG 因素与可持续进展相结合应用到公司决策和投资选择。可持续进展的讨论必须和资本市场联系起来，在进行企业价值评估时应更关注公司的长期价值和可持续进展。 （一）环境指标 具体应包含以下 4 个方面的内容：（1）能源使用和效率，即能源消耗情况和节能工作的应用；（2）温室气体排放量；（3）水的使用情况，即耗水量以及水资源回收利用情况；（4）对生态系统的影响，即企业的产品和服务对生物多样性和生态系统的影响。 （二）社会指标 具体应包含以下 3 个方面的内容：（1）员工情况，即员工工作条件、工作安全和企业提供给员工的薪酬、福利等；（2）对贫困人群和社区的影响，...
