事业单位会计制度及财务制度的协调性摘要：事业单位，其性质的特别性需分别制定相应财务制度及会计制度与其经济活动相适应。自 2025 年以来，财政部为首的国务院各部门陆续修订或完善了涉及几乎所有行业的事业单位的会计制度和财务制度。至此，为配合国内经济结构变革、事业单位改制，新的事业单位会计制度及财务制度全面形成。但是，考虑国内事业单位所涉及行业众多，导致相关的会计制度、财务制度因法律规范数量较多而存在各种不协调。为此，本文以此作为讨论对象，在简单剖析两类制度体系不协调的基础上进行优化，并提出一定的对策建议。 关键词：事业单位；新会计制度；新财务制度；协调性 1 两大新制度体系简述 财政部于 2025 年修订了《医疗会计制度》；2025 修订了新的事业单位会计准则和事业单位会计制度（下文简称“会计准则及制度”）；2025 年正式颁布了《高等学校会计制度》。此外，还有中小学、彩票机构、科学事业单位等更具有针对性的不同行业事业单位会计制度。这些标志我国事业单位“新会计制度”体系的不断完善与成熟（下文“新会计制度）”。与此同时，国内事业单位的“新财务制度”体系也在建设与完善当中。自 2025 年《医院财务制度》的修订后，2025 年 4 月 1 日《事业单位财务规则》（下文“财务规则”）出台；此后，财政部及相关部门在两年的时间内出台了另外九个大行业的事业单位新的财务制度。这些，形成了国内全新的事业单位新财务制度（下文“新财务制度”）。 2 新会计制度与新财务制度差异分析及优化建议 2.1 会计准则及制度与财务规则差异 对比事业单位的“会计准则及制度”与“财务规则”，两者在立法目的、适用对象及范围、甚至会计要素等概念上都高度统一且相互协调。不过细究可以发现，相关具体项目分类及规定上差异较大并不十分协调，比如流动资产、固定资产、无形资产甚至在财务报表等规定均差异明显。这种规定差异性导致新会计制度体系与新财务制度体系两者不协调将延伸到下面各个行业性的事业单位当中。总的来说，“会计准则及制度”因其绝大部分参考国际公告部门会计准则及企业会计准则，其合理性和法律规范性更佳，建议“财务规则”可向其靠拢。 2.2 行业性的会计制度与财务制度差异及优化 （1）名称不同但内容相同。对比 11 个细分行业性的会计制度和财务制度来看，除了彩票机构的会计制度与其财务制度名称基本一致外，其他 10 个行业两类制度之间的各种名称差异均较为突出...
