第四单元 荒漠化的防治──以西北地区为例4.1 西北地区荒漠化防治的地理背景相关素材全球荒漠化状况荒漠化是当前全球最严重的环境问题之一。据联合国环境规划署统计（1991 年），荒漠化问题波及到全球大约 9 亿人口（有的资料称 12 亿人口，其中有 1.35 亿人在短期内有失去土地的危险），100 多个国家和地区，36 亿公顷土地，占全球陆地面积的 1/4，而且还在扩大中。目前全球荒漠化土地约有 3 600 万平方千米，其中一半在非洲，半个世纪以来，撒哈拉沙漠南部荒漠化土地扩大了 65 万平方千米，萨赫勒地区已成为世界上最严重的荒漠化地区；在亚洲，荒漠化面积占土地总面积的 34％，中亚地区由于 20 世纪 50 年代的过度开发，生态恶化已波及 400 万平方千米的广阔土地；在北美洲，有 4 亿多公顷土地的荒漠化正日趋加剧；在南美洲，荒漠化已影响到 290 万平方千米土地。尽管各国人民都在进行着同荒漠化的抗争，但荒漠化土地仍在以每年 5 万～7 万平方千米的速度在扩展，其中以热带稀树草原和温带半干旱草原地区发展最为迅速。直接受到荒漠化影响的地区每年的损失高达 420 多亿美元。全球荒漠化土地主要集中分布在亚洲、非洲和拉丁美洲等发展中国家。这些国家由于资金缺乏和技术落后，无力独自应付荒漠化扩大和加剧的趋势。鉴于荒漠化给全球带来的灾难性后果，国际社会逐步认识到，人类只有携手合作，才能遏制荒漠化的进一步扩大，实现全球生态、经济和社会的可持续发展。从 20 世纪 70 年代开始，国际社会加强了防治荒漠化的合作。1977 年 8 月 29 日到 9 月 9 日，联合国在肯尼亚首都内罗毕召开了联合国防治荒漠化问题会议，产生了一项全球共同行动方案。1992 年在里约热内卢召开的世界环境与发展大会上，防治荒漠化被列为国际社会优先采取行动的领域。1993 年 5 月到 1994 年 6 月，《联合国防治荒漠化公约》政府间谈判委员会历经五次会议，完成了《联合国关于在发生严重干旱和/或荒漠化的国家特别是在非洲防治荒漠化的公约》的谈判。通过谈判，联合国于 6 月 17 日制定出《公约》文本，并于 11 月 29 日通过决议，确定从 1995 年起，每年 6 月 17 日为“世界防治荒漠化和干旱日”。1994 年 10 月14 日，《公约》在巴黎正式开放签字，包括中国在内的 100 多个国家在《公约》上签了字（1996 年 12 月，经全国人大常委会批准，中国正式加入《公约》），这标志着人类与荒...
