全国森林防火通信组织管理工作法律规范（试行） 第一章 总 则第一条 为法律规范全国森林防火通信组织管理工作，提高森林防火通信建设科学化、专业化、标准化水平，依据《森林防火条例》、《国家处置重大、特别重大森林火灾应急预案》，制定本法律规范。第二条 本法律规范是组织开展森林防火通信建设和组织管理工作的基本依据，适用于全国各级森林防火指挥机构。第三条 本法律规范所称的森林防火通信组织管理工作，是指对森林防火通信建设、管理、运行维护和组织实施火灾预防、扑救行动等的通信保障活动的统称。第四条 森林防火通信组织管理工作是森林防火工作的重要组成部分，贯穿于森林防火的各个环节，是提高森林防火整体能力、确保各级森林防火指挥机构指挥顺畅的重要保证。第五条 森林防火通信组织管理工作，必须遵循统筹规划、分级负责，科学组织、合理配置，平战结合、互联互通、确保畅通的原则。第六条 国家森林防火指挥部办公室主管全国森林防火通信组织管理工作，负责规划、指导、协调、监督各级专业通信网的建设、管理和运行。各级（各类）森林防火指挥机构应在国家森林防火指挥部的统一规划和指导下，负责规划、组织、协调本级（本地区）森林防火通信工作。第二章 森林防火专业通信网建设及基本要求第七条 森林防火专业通信网。该网是指各级森林防火机构自建或者租用并用于森林防火工作的各种通信网络或者系统。森林防火专业通信网由超短波通信网、短波通信网、卫星通信网、机动通信系统和公用有线电话网、移动电话网、计算机网络等组成。第八条 森林防火超短波通信网。重点林区（I、II 级县级森林火险单位）应建立固定超短波网，林区内的超短波信号覆盖率应达到 95%以上；与下一级森林防火指挥机构固定超短波基地台的通信应达到 100%。不需要组建超短波网的地区，县级以上森林防火指挥部办公室应配备一部以上超短波移动通信基站及部分超短波车载台和手持机，确保火场超短波通信信号覆盖率达到 90%以上。各级组建超短波通信系统时，应使用全国统一的森林防火专用频率作为指挥和协同频率。第九条 森林防火短波通信网。各级森林防火指挥机构应根据工作需要组织建设和配置。作为应急通信保障手段之一，在超短波网和公众网不能覆盖的地区，应建立短波通信网。 第十条 森林防火卫星通信网。凡辖区内重点林区存在公众网或者其他通信手段不能提供数据传输能力的省级和森林防火重点地市级森林防火指挥机构，应配备一套卫星数...
