完善国内旅游统计体系为旅游业科学发展提供依据

完善国内旅游统计体系为旅游业科学进展提供依据国家旅游局副局长 杜一力——在首批国内旅游接待统计体系总结会暨第二批试点工作启动会上的讲话http://www.hnta.cn 2025-8-17 13:23:55 来源：中国旅游报 点击：26 次2025 年，国家旅游局邵琪伟局长在全国旅游工作会议上指出，“旅游统计工作是建设战略性支柱产业中一项重要的基础性工作”，要“重点解决好国内旅游统计不完善、评价不科学”的问题。据此，完善国内旅游接待统计体系的工作加快提上重要日程，当年 2 月启动试点工作，北京等 7 个省（区、市）成为首批试点地区。经过一年多的努力与探究，试点工作顺利完成，并达到预期目的。2025 年 6 月，国家旅游局召开国内旅游接待统计体系首批试点工作总结会暨第二批试点工作启动会，通报了首批试点情况并扩大试点范围。7月，第二批试点工作正式开展，河北等 16 个省（区、市）加入试点行列，试点范围扩大到23 个省（区、市）。 为进一步深化认识、扎实推动第二批试点工作，本报现全文刊登杜一力副局长在国内旅游接待统计体系首批试点工作总结会暨第二批试点工作启动会上的讲话。 一、旅游统计对旅游产业迅速进展的支撑作用不可替代 我国旅游业的进展始于改革开放初期的入境旅游，在入境—国内—出境的三大市场进展轨迹中，在每一次旅游进展的关键时期，旅游统计工作都发挥了坚实的支撑作用，比较快地适应了旅游业进展，旅游业成长壮大进展的历史也是旅游统计工作奠基、起步和进展完善的历史。 （一）适应旅游业进展进程，统计内容不断拓展 改革开放以来，在旅游管理部门的职能建设中，旅游统计与时俱进，负起了各个进展阶段推动旅游业科学进展的责任，各种统计调查制度和方法随着旅游业的进展不断丰富完善。 一是率先采纳抽样调查的方法，建立了入境旅游统计制度。遵循联合国统计委员会批准的旅游统计标准，采纳国际上先进的抽样调查方法，旅游部门对入境旅游人数、过夜人数和外汇收入进行了 34 年不间断统计，充实、完善和丰富的统计数据，为我国入境旅游进展作出重要贡献。 二是稳步推行出游接待分别调查的方法，逐步推动了国家和地方国内旅游统计制度的形成。从 1993 年起，国家旅游局就联合国家统计局开展了国内旅游的总量调查，1998年下发《地方接待国内旅游者抽样调查实施方案》。旅游部门从需求角度，相继推行出游和接待的抽样调查，分别适应了国家层面和地方层面对于国内旅游数据的不同需求，形成了独具中国特...