导游管理机构的管理与服务（上） 来源：中国旅游报 日期：2007 年 12 月 10 日 点击：246 □张涪宁 导游管理机构是中国旅游业成熟进展而产生的一个新型的导游管理体制，与国际上的导游管理体制基本相似，并具有中国旅游市场的特点。近 10 年来，导游管理机构已遍布全国各旅游城市，成为各城市管理导游的一个必不可少的模式。由于各城市旅游进展的不平衡，各城市的导游管理机构在体制、规模、管理模式、服务项目等方面都存在着差异。现就江苏及南京的导游管理机构现状，做一个剖析和介绍。 导游管理机构的现状 江苏省目前设立导管机构的城市为 19 座，成立的导游管理机构共计 25 家。全省旅行社约1500 家，导游总数约为 3.23 万人，其中在旅行社的专职导游约 1.03 万人，占导游总数的31.9%%，在导游管理机构注册的兼职导游员约为 2.2 万人，占导游总数的 68.1%%。 南京市的导游管理机构在全国、全省是比较特别的，全市共有导游管理机构 4 家，分别是南京市导游人员管理中心、南京国旅翻译导游服务公司、江苏省中旅翻译导游服务公司、锦江华特导游服务公司。全市共有 1.2 万导游，其中约 1 万多导游在这 4 家导管机构注册。南京市导管机构的特点是：成立的时间都较早；规模较大；4 家导游管理机构均为企业单位，在南京市场上进行市场化运作。 南京市 4 家导游管理机构经过几年来在南京市场上的共同生存、竞争与进展，已经在全国形成了一个较先进的成功的导游管理服务模式。笔者认为，其生存和进展的基本要素有三个：统一的市场管理；满足生存的经济收入；良好的服务。 导游管理机构的管理与服务 导游管理机构的管理与服务好坏是其生存的基本条件，南京市的主要做法是有以下几点： 市场化运作 南京市与其他大多数城市不一样，导游管理机构共有 4 家，均为企业单位，走市场化运作是唯一的道路。在省、市旅游管理部门的指导、关怀、协调下，根据南京导游市场的特点和需求，制定了市场化运作的基本原则，即统一模式、统一收费、统一步调、有序竞争。 统一模式。南京的导游管理机构均为统一的松散型管理的中介模式，相当于专业性的人才市场，是符合南京导游市场特色的管理模式。各导管机构主要为导游提供注册管理及相应的免费服务（主要有岗位培训、提供信息、推举带团等）。 统一收费。根据物价部门的政策，企业收费根据市场自行确定。为了确保导游市场管理的统一，4 家导管机构实行了统一的收费标准和...
