第 13 课 对外开放格局的初步形成1.创办经济特区 特区是个窗口,是技术的窗口,管理的窗口,知识的窗口,也是对外政策的窗口
从特区可以引进技术,获得知识,学到管理,管理也是知识
特区成为开放的基地,不仅在经济方面,培养人才方面使我们得到好处,而且会扩大我国的对外影响
听说深圳治安比过去好了,跑到香港去的人开始回来,原因之一是就业多,收入增加了,物质条件也好多了,可见精神文明说到底是从物质文明来的嘛
除现在的特区之外,可以考虑再开放几个港口城市,如大连、青岛
这些地方不叫特区,但可以实行特区的某些政策
我们还要开发海南岛,如果能把海南岛的经济迅速发展起来,那就是很大的胜利
──《办好经济特区,增加对外开放城市》(1984 年 2 月 24 日),《邓小平文选》第三卷,人民出版社 1993 年版 【解读】1978 年 12 月召开中共十一届三中全会后,中国进入了改革开放的新时期
此时,全党在改革开放的大方向上统一了思想,但在具体的开放政策实施及突破点上仍然意见不一
在此背景下,邓小平同志力排众议,主张在毗临香港的广东省深圳、珠海、汕头和福建省厦门建立起四个经济特区,以此为试点,以点带面进一步带动全国沿海城市的开放,启动中国经济与世界经济体系的对接
1980 年 3 月,深圳经济特区创建,随后其他三个特区也相继开建
特区具有特殊的经济发展政策,建设资金以吸收外资为主,经济形式以中外合资经营企业、中外合作经营企业、外商独资企业及“三资”企业为主,多种经济成分并存,大量引入国外先进的工业生产及经济管理模式,产品销售以外销为主,经济运作以市场调节为主
在特区内,对投资外商在税收、土地使用、进出境管理方面给予特殊优惠与方便
深圳特区还创造了在当时极有争议的“时间就是金钱,效率就是生命”的理念及震动全国的“深圳速度”,深圳等特区的设立,成为中国改革开放初始阶段的标志性事件