石油天然气开采业污染防治技术政策 环保部公告 2025 年 第 18 号 2012-03-07 实施 一、总则 （一）为贯彻《中华人民共和国环境保护法》等法律法规，合理开发石油天然气资源，防止环境污染和生态破坏，加强环境风险防范，促进石油天然气开采业技术进步，制定本技术政策
（二）本技术政策为指导性文件，供各有关单位在管理、设计、建设、生产、科研等工作中参照采纳；本技术政策适用于陆域石油天然气开采行业
（三）到 2025 年末，行业新、改、扩建项目均采纳清洁生产工艺和技术，工业废水回用率达到 90%以上，工业固体废物资源化及无害化处理处置率达到 100%
要遏制重大、杜绝特别重大环境污染和生态破坏事故的发生
要逐步实现对行业排放的石油类污染物进行总量控制
（四）石油天然气开采要坚持油气开发与环境保护并举，油气田整体开发与优化布局相结合，污染防治与生态保护并重
大力推行清洁生产，进展循环经济，强化末端治理，注重环境风险防范，因地制宜进行生态恢复与建设，实现绿色进展
（五）在环境敏感区进行石油天然气勘探、开采的，要在开发前对生态、环境影响进行充分论证，并严格执行环境影响评价文件的要求，积极实行缓解生态、环境破坏的措施
二、清洁生产 （一）油气田建设应总体规划，优化布局，整体开发，减少占地和油气损失，实现油气和废物的集中收集、处理处置
（二）油气田开发不得使用含有国际公约禁用化学物质的油气田化学剂，逐步淘汰微毒及以上油气田化学剂，鼓舞使用无毒油气田化学剂
（三）在勘探开发过程中，应防止产生落地原油
其中井下作业过程中应配备泄油器、刮油器等
落地原油应及时回收，落地原油回收率应达到100%
（四）在油气勘探过程中，宜使用环保型炸药和可控震源，应实行防渗等措施预防燃料泄漏对环境的污染
（五）在钻井过程中，鼓舞采纳环境友好的钻井液体系；配备完善的固控设备，钻井液循环率
