论文题目服务型基层政府的建设研究——以苏州市为例论文主要内容摘要第一部分是绪论部分,第二部分点出服务型政府建设的理论基础,第三部分先点出服务型基层政府建设的重要意义,并且对于当前我国服务型政府建设中的成绩进行概述,第四部分以苏州作为范例,对存在于其中的问题进行分析,包括服务理念和经济建设不同步、定位不清晰,制度不完善、干部考核制度不完善等,对于存在于这些问题的原因进行分析,包括监督失范、法制建设滞后、公务员培训不完备等。在第五部分点出了服务型政府建设的国外经验,包括引入新公共管理理念、变革职务常任制、实行绩效评估及灵活的薪酬奖励制度等,第六部分提出了进一步推进我国服务型政府建设的对策。基层服务型政府建设是一项艰巨的工程,不是一朝一夕能够完成的,需要经过长期的努力才能建设起来,社会各方力量也应该全力予以配合,致力于以服务人民为核心的建设进程中。一 、 立 论 依 据选 题 依 据 和 背 景 、 研 究 目 的 、 理 论 意 义 和 实 际 应 用价 值1.1 选 题 依 据 和 背 景第二次世界大战结束后,随着资本主义国家经济的快速恢复,部分西方学者发现政府在公共事务管理中效率低下、服务低劣,由此,拉开了政府公共服务管理的争论。经过几十年的发展,在西方新公共管理理论中,认为政府的职能在于服务、而非掌舵的观念深入人心,从此,新公共管理革命在西方国家兴起。我国自建国以来,长期处于计划经济体制。在这种体制下,政府职能更多的是强调管理职能,关于政府服务,一直没有得到根本重视。20 世纪70 年代以后,随着我国改革开放的逐步深入,我国经济社会建设取得了快速发展,参与全球事务的能力不断增强。进入21 世纪后,我国发展所面临的形式出现了巨大变化。一是成功加入WTO 组织,要求政府行为必须更多的与国际接轨;二是经过多年发展,人民群众的利益诉求多元,我国当前即处在一个重要战略机遇期,同时又是一个矛盾凸显期。在这样的背景下,转变政府职能,强化政府服务意识,就成为我国当前政治体制改革最重要的一环。我国要建立的服务型政府,是在社会主义民主与法治框架内,以公民为本位,以服务为理念,以公共利益为目标,以满足广大社会成员日益增长的公共需求和公共利益诉求为己任,以服务公众和社会为核心职能,以捍卫公民尊严为宗旨,具有公共信用并受到公民公共支持的公正透明、民主开放、廉洁高效、依法行政、公平公正和诚实守信并承...