高等教育要更好地为农村进展服务 --借鉴美国大学的"农业推广服务制度"作者：林凌/刘世庆一、新形势下农村经济进展和农民增收对科技教育的迫切要求我国农村在经过改革开放 20 年的迅速进展后，经济生活中的主要矛盾已经随着农村同样面临的短缺时代的结束而发生了根本转变，卖粮难尤其是农产品价格的持续低迷和农民减收问题已经成为困扰农村经济进一步进展的新的突出矛盾。这种新的特点从两个方面对科技支持提出了迫切要求。一方面，农产品过剩迫使农业不断进行结构调整和生产经营方式的调整，从数量型向质量型、从粗放经营向集约经营、从单一的农业种植环节向农业的产业化和农产品多元化、从家庭型生产向企业型生产进展，这一切使农民对科技知识、管理知识、经营知识、市场知识等等，提出了更多的要求。另一方面，这种新的特点，也为我们进一步推动农村的科技教育事业奠定了基础和条件：农村在温饱问题解决后，有条件和能力把科技教育提到议事日程上来。 中国农业的进一步进展靠什么？显然，与工业的情况一样，再不可能靠改革开放初期的数量扩张取胜。农业也面临结构调整、产业升级。农业的调整与工业相比，是更大的调整，因为它既包括农业内部的调整，而且包括三次产业层面上的农业调整，这对农村和农民的素养提出了更高要求。然而现实中的困难又恰恰在于，我国农村的文化水平极为落后，严重制约了农业的进一步进展。与此同时，更严峻的压力在于，WTO 正一步步向我们走来，那时，面对资源优势、农民文化素养优势都占绝对领先地位的发达国家农业，中国农业的危机和压力可想而知。尤其令人忧虑的是，面对未来，中国新一代农业显然还没有作好充分准备。当前农村经济进展究竟缺什么？据笔者的观察，最缺的不是资金，因为全国普遍存在着资金的"农转非"现象；也不缺人力，因为仅仅农村剩余劳动力据估量就近 2 亿；最缺的是好项目、好主意、 好市场特别是未来好市场的产品，缺的是懂技术、懂经营、懂市场、有见识的人才，这一切说到底，缺的是知识，包括科技知识和商业知识。现在我国农业生产的科技含量仍然很低，农村人口的平均文化程度仍然远远低于非农村人口，许多农户感叹看不准或者想不到有什么投资机会。结构调整中如何选准项目？如何预测市场？有哪些好的农业有用技术？等等问题，是许多农户和农村基层干部普遍反映迫切希望解决的问题。农民企盼科技的心情，比以往任何时候都更为强烈。二、借鉴发达国家经验，特别是美国以大学为基础的农业...
