XXX 党政领导干部选拔案例分析案例一 刘某为甲村村民，其在甲村村口拥有一亩耕地，2025 年该耕地被划为为差不多农田爱护区。2025 年，同村张某打算在村中开办山货加工场，考虑到交通的问题，欲将厂址选在村口，遂与刘某商量，口头约定以五万元的费用购买刘某位于村口的耕地，并将自己在村中一亩耕地转给刘某耕种，作为其口粮地使用。张某在交付刘某五万元购地费用后，即开始动工兴建厂房，用推土机器平坦土地。期间村干部多次上门劝阻，要求张某停止施工，复原原状。张某却以事前已同刘某商量，刘某差不多同意，且该耕地为刘某所有，因此这是刘某与自己之间的情况，村干部无权干涉为由，拒绝停止施工。请问如何样看待张某、刘某及村干部的做法，刘某和张某之间有关土地流转的约定是否有效，什么缘故？。答题要点：第一明确张某和刘某的做法是违法的，他们之间关于土地流转的约定无效。具体缘故如下： 1、刘某的耕地为差不多农田爱护区内耕地，依据《中华人民共和国差不多农田爱护条例》规定“差不多农田爱护区经依法划定后，任何单位和个人不得改变或者占用。国家能源、交通、水利、军事设施等重点建设项目选址确实无法躲开差不多农田爱护区，需要占用差不多农田，涉及农用地转用或者征用土地的，必须经国务院批准。”“禁止任何单位和个人在差不多农田爱护区内建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者进行其他破坏差不多农田的活动。”因此张某无权也不能在刘某的耕地上进行建房活动。 2、依据相关法律规定，农民取得的是土地的使用权，土地的所有权归属于国家,具体在农村，土地的所有权属于村集体。因此刘某转让的是土地的经营权，而不是土地所有权，且依据《农村土地承包经营权流转治理方法》土地经营权流转必须签订书面协议，并需要到乡镇进行备案，报告乡（镇）人民政府农村土地承包治理部门完善相关手续，因此刘某与张某之间的土地流转约定无效。 3、依据《中华人民共和国村民委员会组织法》，村民委员会能够依照法律规定，治理本村属于村农民集体所有的土地和其他财产，教育村民合理利用自然资源，爱护和改善生态环境的权力，因此村干部关于张某的违法行为进行劝阻是在正确行使权力。五、案例分析题 林某的祖辈在 A 村居住。1999 年 8 月,经 A 村村委会同意,林某一家从 B 村迁人 A 村,户籍登记为 A 村的常住农业户口,B 村因此已将其家庭承包的土地收回。此后,林某一家一直在 A 村生产和生活...
