XX 年中央和地方预算草案的报告——2025 年 3 月 5 日在第十一届全国人民代表大会第四次会议上2025 年 3 月 17 日 来源：新华社 各位代表： 受国务院托付，现将 2025 年中央和地点预算执行情形与 2025 年中央和地点预算草案提请十一届全国人大四次会议审议，并请全国政协各位委员提出意见。 一、2025 年中央和地点预算执行情形 2025 年，在中国共产党的坚强领导下，全国各族人民团结奋进，坚强拼搏，各地区、各部门坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深化贯彻落实科学进展观，全面贯彻中央的决策部署，仔细落实第十一届全国人民代表大会第三次会议的有关决议，国民经济平稳较快进展，社会保持和谐稳固，改革开放和社会主义现代化建设取得新的重大成就。在此基础上，财政进展改革稳步推动，由公共财政预算、政府性基金预算、国有资本经营预算组成的政府预算体系框架差不多形成，社会保险基金预算开始试编，预算完成情形较好。 （一）公共财政预算执行情形 全国财政收入 83080.32 亿元，比 2025 年（下同）增长 21.3%。加上预算安排从中央预算稳固调剂基金调入 100 亿元，使用的收入总量为83180.32 亿元。全国财政支出 89575.38 亿元，增长 17.4%。加上补充中央预算稳固调剂基金 2248 亿元和地点财政结转下年支出 1356.94 亿元，支出总量为 93180.32 亿元。全国财政收支总量相抵，差额 10000 亿元。 其中：中央财政收入 42470.52 亿元，完成预算的 111.6%，增长18.3%。加上从中央预算稳固调剂基金调入 100 亿元，使用的收入总量为42570.52 亿元。中央财政支出 48322.52 亿元，完成预算的 103.6%，增长 10.3%。其中：中央本级支出 15972.89 亿元，增长 4.7%；中央对地点税收返还和转移支付支出 32349.63 亿元，增长 13.3%。加上补充中央预算稳固调剂基金 2248 亿元，支出总量为 50570.52 亿元。收支总量相抵，赤字 8000 亿元，比预算减少 500 亿元。2025 年末中央财政国债余额 67526.91 亿元，操纵在年度预算限额 71208.35 亿元以内。 地点本级收入 40609.8 亿元，加上中央对地点税收返还和转移支付收入 32349.63 亿元，地点财政收入总量 72959.43 亿元，增长 19.3%。地点财政支出 73602.49 亿元，增长 20.6%，加上结转下年支出 1356.94 亿元，支出总量为 74959.43 亿元。收支总量相抵，差额 2000 亿元，经国务院同意由财政部代理发行地点政...
