“合规性”贸易壁垒将成美国新保护伞“合规性”贸易壁垒将成美国新保护伞 当前在提倡贸易自由化的国际大背景下，中美两国都不遗余力地进展本国相关产业，美国业界深感我国各产业迅速崛起给其带来的巨大竞争压力。历史上美国的主要贸易伙伴，例如欧共体和日本，都深受过“合规性”贸易壁垒之苦，对此有切肤之痛。可以预见，美国假如滥用“合规性”贸易壁垒，是损害中美经贸关系的危险开端，其危险在于其单边性，这种单边性与现有的 WTO 的多边争端解决机制是相抵触，同时其危险性还在于假如其他国家也效仿美国，来削弱中国这个竞争对手。 “合规性”贸易壁垒的明显特征 美国对华发起贸易摩擦所采纳的手段日益呈现多样化特征。自加入 WTO 以来，我国一直是中美贸易摩擦的最大受害者。本次金融危机爆发后，美国国内经济不景气，出于维护国内政治经济稳定的考虑，我国不仅遭受了美国“合规性”贸易壁垒，而且又出现了美国对我国提起反倾销调查时间集中、多种“合规性”贸易壁垒同时使用等新的特点，使我国对美的贸易形势变得异常严峻。主要表现为美国针对我国的反倾销、反补贴、保障措施激增。同时，遭受壁垒的产品范围已由传统产品向附加值较高的产品扩展，技术性贸易壁垒带来的损失逐年加大。另外，WTO 允许的适当保护，也成了美国贸易保护主义“合法”的生存土壤，被用来作为进行贸易保护的法律依据，使得许多标榜“合规性”的措施在实施过程中隐藏着深层次的不合理。 到目前为止，反倾销仍然是中美贸易的主要摩擦形式，保障措施（尤其是特别保障措施）、“337 条款”调查和技术性贸易壁垒已成为美国对华实行贸易保护的新手段。除了传统的“两反一保”等 WTO 允许使用的贸易救济措施外，美国又从中国加入 WTO 协议中拿到了 12 年“特保措施”、15 年的“非市场经济地位”、8 年的“纺织品限制措施”，以及长达 10 年的 WTO 多边贸易政策审议机制。随着传统贸易保护手段作用的下降，新的合规性贸易壁垒逐渐被美国政府滥用。前些年美国对我国石蜡蜡烛、活页环、钢铁管件等产品连续发起反规避调查；还对我国维生素 C、镁砂和镁制品提起过反垄断诉讼，这是历史上我国首次遭受的反垄断诉讼。此外，美国作为世界科技强国，它所制订的各类技术标准多达 5 万多个。随着中国对美出口产品的增加，更具隐蔽性和灵活性的技术性贸易壁垒无疑将成为美国限制中国产品出口的常规手段。 相互发起贸易救济成中美贸易摩擦的新特点 美国紧盯...
