乡村三资整改方案一 、指 导 思 想从 源 头 上 解 决 群 众 信 访 隐 患 ， 铲 除 滋 生 腐 败 的土 壤 ； 促 进 乡 村 稳 定 与 进 展 ， 为 推 动 我 市 社 会主 义 新 乡 村 建 设 奠 定 坚 实 基 础 。本 着 理 顺 管 理机 制 ， 坚 持 以 科 学 进 展 观 为 指 导 。堵 塞 管 理 漏洞 的 原 则 ； 坚 持 主 要 村 务 活 动 民 主 决 策 、民 主管 理 、民 主 理 财 、民 主 监 督 和 及 时 公 开 制 度 ，进 一 步 探 究 新 形 势 下 乡 村 “ 三 资 ” 保 值 增 值 新途 径 。二 、基 本 原 则（ 一 ） 坚 持 党 组 织 统 一 领 导 的 原 则 。乡 村 “ 三资 ” 清 查 工 作 要 在 市 委 和 市 政 府 统 一 领 导 下 组织 实 施 。（ 二 ） 坚 持 依 法 办 事 的 原 则 。乡 村 “ 三 资 ” 清查 、产 权 界 定 、有 偿 使 用 标 准 确 定 等 工 作 。（ 三 ） 坚 持 为 民 服 务 的 原 则 。一 切 从 实 际 出 发 。合 理 确 定 乡 村 “ 三 资 ” 有 偿 使 用 方 案 ， 确 保 集体 收 入 取 之 于 民 、用 之 于 民 。（ 四 ） 坚 持 按 市 场 经 济 规 律 办 事 的 原 则 。遵 循党 的 乡 村 政 策 和 国 家 有 关 法 律 法 规 的 前 提 下 。对 不 符 合 国 家 法 律 法 规 的 乡 村 “ 三 资 ” 承 包 合同 ， 要 依 法 进 行 法 律 规 范 。（ 五 ） 坚 持 民 主 决 策 的 原 则 。要 尊 重 群 众 、依靠 群 众 。必 须 经 村 民 会 议 或 村 民 代 表 会 议 讨 论通 过 ， 确 保 公 平 公 正 公 开 。三 、目 标 要 求核 实 认 定 村 集 体 债 权 债 务 ， 全 面 完 成 村 集 体 资金 财 务 清 理 。法 律 规 范 账 证 、资 金 管 理 ； 全 面清 理 登 记 村 集 体 资 源 、资 产 情 况 ， 界 定 产 权 、评 估 资 产 ， 法 律 规 范 村 集 体 各 类 承 包 、租 赁 、出 让 行 为 ， 清 收 各 类 拖 欠 村 集 体 的 承 包 金 ， ...
