农业现代化的出路农业现代化的出路 中国的农业现代化进程绝不是要剥夺农民土地,它的特色就是在进程中要不断加强社会主义生产关系。 近年来,随着机械化在农业生产中的普遍应用,生产技术不断革新,生产力水平明显提高,农业生产关系也在悄悄发生着变化。 几十年来,以家庭联产承包经营为主的传统农业经营管理模式日益不能适应现代化农业的进展要求,面临着严峻挑战,走流转集中土地,成立农业合作组织,进展集中规模经营的现代化农业之路成为必定趋势。 由于农民自身力量单薄,各种社会资本的注入成为农业进展的自身需求。实践证明,在农业进展转型过程中也面临着产权不明晰、主体不明确、缺乏科学的监管和金融辅助等诸多问题,影响了中国特色现代化农业有序进展。 首先要完善农业资本准入的监管制度。2025 年,中央 18 号文件提出不提倡工商企业长时间大面积租赁和经营农户承包耕地。这是一个比较有弹性的政策,不提倡并不代表“禁止”、“不得”。十七届三中全会提出,有条件的地方可以进展专业大户、家庭农场、农民专业合作社等规模经营。其中并没有涉及到公司,只是用一个“等”字就概括了。 今年的中央一号文件提出鼓舞和引导城市工商资本到农村进展适合企业化进展的种养业,同时还提出探究建立严格的工商企业租赁农户承包耕地准入和监管制度。 中央文件特别严密,充满辩证法。一方面,鼓舞提倡探究适合企业化经营的种养业;另一方面,要探究建立严格的租赁农户承包耕地准入和监管制度。所以关于工商资本进入农业,尤其是直接进入并经营农业的种养业产生的农户耕地大面积被流转以及非农化非粮化后果问题并不是主要的,更主要的问题是中国特色农业的现代化道路怎么走? 西方的农业现代化建设就是农业资本主义化,这是以农业劳动者土地被剥夺以及农业劳动者从属一个为利润而经营农业的资本家为前提。那么,中国的农业现代化进程是不是也要剥夺农民土地,也要以把 农民从家庭经营的劳动者主体变为从属于一个为利润而经营农业的资本家为前提? 答案是否定的,这个问题不仅在中国,在所有进展中国家都存在。我们应该仔细思考的是,未来到底是进展公司化农业还是家庭化农业? 以前有人说农地农用,别人不能用,这从法律和政策上来讲都没有问题,而实际上,法律和政策并没有明文规定非农民不可以租赁承包地;另外政策上只是不提倡,实践中很多地方都在做,而且很多地方政府把吸引社会资本进入农业大幅培育农业经营主体作为他的红头文...