创新思路 强化监管 促进房地产市场健康稳定进展创新思路 强化监管 促进房地产市场健康稳定进展 连云港市地处江苏北部，是一个欠发达的地区，但由于凭山临海，城市环境优美，宜居宜游，房地产开发建设的水平高于周边兄弟城市，房价亦较同类城市偏高，是住建部日常监控的 90 个重点城市之一。近年来，我市仔细贯彻落实国家和省关于房地产市场调控的政策规定，加大房地产市场调控和监管力度，房地产市场实现了平稳健康进展，呈现出阶段性供需平衡的进展态势。 一、严抓房地产市场调控措施的落实，全力促进房地产市场健康平稳进展 在市一级管理上，连云港市政府建立了一整套机制。完善以分管副市长任组长的房地产市场调控领导小组，坚持定期召开领导小组成员联席会议，分析讨论市场形势，制定和完善调控措施。同时，把稳定房价、加强房地产市场调控纳入县区政府年度经济社会进展目标进行考核，强化市、县政府稳定房价的主体责任，并加强督查落实，确保效果。根据国家、省关于房地产市场调控的有关要求，连云港市政府制定了新建住房价格调控目标，即市区新建住房价格增幅不高于市区城镇居民家庭人均可支配收入增长速度，并按时向社会进行了公布。围绕这一目标，出台了《关于进一步做好房地产市场调控工作的通知》，对房地产市场调控措施进行了细化，并将房价调控作为物价调控内容之一纳入了市政府年度工作目标考核，有效促进了全市房地产市场平稳健康进展。 连云港市充分发挥房地产市场调控领导小组成员的合力作用，全方位监管房地产开发项目用地的规划、建设、销售以及融资、税收等环节，严格执行差别化住房信贷政策，积极支持首套自住购房需求，打击投机性购房，抑制投资性购房。目前连云港市大部分金融机构对首套房贷款的首付比例不低于 30%、利率执行基准利率，且上浮幅度不超过基准利率的 1.1 倍，二套房住房贷款首付款比例不低于 60%、暂停发放第三套及以上住房贷款。税务部门严格执行个人转让不超过 5 年的普通住房营业税全额征收营业税和个人所得税政策，并且对出售自有住房在一年内重新购房的纳税人不再减免所得税，并积极推动土地契税清欠，切实把国家、省出台的宏观调控措施落到实处。 在住房用地方面，连云港市政府加大了普通商品住房用地供应力度，对保障性安居工程用地实行计划单列，从 2025 年 12 月以来，市规划、国土部门对历年批准尚未开工建设项目的规划和供地情况逐宗进行“回头看”，开展了清理闲置土地和清...
