-----------------------------2025/2/28[在此处键入文档摘要。摘要通常为文档内容的简短概括。在此处键入文档摘要。摘要通常为文档内容的简短概括。]目录一、卫生系统标识体系背景概述....................................................................................2二、需求分析...................................................................................................................6三、顶层规划.................................................................................................................10四、建设方案.................................................................................................................15一、卫生系统标识体系背景概述1. 卫生系统信息化现状2025 年 3 月，中共中央、国务院发布中共中央的《关于深化医药卫生体制改革的意见》，把卫生信息化建设作为深化医改的八大支撑之一，要求建立有用共享的医药卫生信息系统，大力推动医药卫生信息化建设。以推动公共卫生、医疗、医保 药品、财务监管信息化建设为着力点，整合资源，加强信息标准化和公共服务信息平台建设，逐步实现统一高效、互连互通，覆盖城乡居民的基本医疗卫生保健制度医疗服务体系、公共卫生服务体系、医疗保障体系和药品供应保障体系。目前有 90%以上的县及县以上医院建立了以挂号收费、药品器材、医疗管理等为主要内容的医院管理信息系统。有 30%以上的大型医院建立了以病人为中心、以电子病历为基础的挂号、收费、处方、治疗一体化管理信息系统。 以医院为单位的管理信息系统优化了医院内部就医流程和资源配置，提高了内部工作效率和管理水平，方便了患者就医，发挥了应有的积极作用。同时，疾病预防控制体系信息化建设进展明显，卫生应急指挥系统建设初见成效，卫生统计信息系统正式运行。此外，新农合信息化建设加快推动，卫生监督信息系统建设也正式启动。另一方面，我们也看到虽然各项业务信息化建设取得了积极进展，但总体水平距离实际需求还有差距。主要体现在以下方面：1) 关注力度不够：虽然对卫生信息化的重视已经有相当的提高，但仍然不足以满足客观需求。具体体现在，依旧有部分省区没能成立卫生信息化机构，相当多的省级卫生信息化机构挂靠在有关处室；卫生机构的信息化人员配备不足，多数处于非主要部门职位，甚至实行外包兼职方式；对信息化的投入和产出有不足...
