承包国际工业项目应注意的问题非洲 E 国供水项目合同签署于 2025 年 9 月，合同工期 700 天。主要的项目工作内容包括两城市间的主供水管线（球磨铸铁管，DN600）95 公里；城市内的分配供水管线（PVC DN50—DN300）150 公里；中间加压泵站 4 级，高差1000 米；8 座 500 立方米加压泵站配套水池；1 座 2000 立方米中继水池；1 座4000 立方米城市蓄水池；10 座 200 立方米城市内分配供水池等。总计合同金额2500 万美元，外币比例为 2 比 8。投资方为非洲进展银行，业主为 E 国水力资源部，承包商为中国某国际公司，该项目是由法国顾问公司和当地监理公司组成的联合体共同进行全过程监理。 项目开工近两年来，该项目的项目组遇到了许多有关合同的问题，并且对项目组的工作产生了较大的影响，一些本应提高经济效益的因素由于处理不慎反遭损失。本文选择几个重点问题分述如下，期望同行给予必要的关注。一、关于动员期的时间长度 在本项目的合同中，动员期规定为签署合同后的一个月。而实际上，本项目真正具备基本的开工条件是在合同签署的 3 个月以后，而主要建筑材料的进场是在 6 个月以后。这样，由于动员期时间过短，给工程的执行造成了很大的压力，并且业主和监理多次督促开工，直接导致了增加人员和设备投入量，加大了公司的成本负担。 实际上，国外的中资公司在投标时都不会有现成的人员和设备。一般都是在收到授标函之后，才开始从国内组织人员、准备设备、采购材料。即使有些公司在当地由于前期有项目在执行，可以抽调部分人员、设备和材料，也不可能作到满足项目的需要，其中的大部分也还是要从国内即时组织。这样，在时间上就需要两至三个月才能初步到位。动员期的长短直接影响到后续施工的进度安排和资源的投入程度。若时间过短（如 30 天内），必定会导致施工期的紧张和成本投入的加大，给公司造成种种压力。因此，在合同谈判的过程中。就需要对这一条款进行协商，争取更充裕的时间（如 60 天以上），力争制造一个相对宽松的时间氛围，以减少对后期施工的影响和压力。二、关于预付款的问题 在本合同中，合同预付款是合同总价的 15%。但在实际支付过程中，项目组碰到了一个棘手的问题：非洲进展银行只支付不含增值附加税（VAT）部分的合同价的 15%的预付款。这样实际支付的总额就与合同中的数值相差了近 60 万美元。后来经过与业主和非洲进展银行多次协商，才在 3 个月后达成协议，由业主...
