水利工程实施资金监管措施的法律法规依据和影响分析水利工程实施资金监管措施的法律法规依据和影响分析 【摘要】水利工程建设期间建设管理单位加强建设资金管理,保证资金专款专用,实施的资金监管措施的法律依据和影响。 During construction management units to strengthen water conservancy construction funds for construction management to ensure that funds earmarked funds legal basis and the impact of regulatory measures implemented. 【关键词】水利工程资金监管法规 中图分类号:TV 文献标识码:A 当前水利工程建设期中建设管理单位积极推行资金监管措施,保障资金专款专用。因为措施实施涉及对承包商工程账户的监督,必须账户所在银行的服务配合,故实施该措施的必要性和法律依据值得探讨。同时,资金监管措施的推行,对施工承包商的资金使用都会产生哪些不利的影响,笔者认为也有必要站在承包商的角度认为分析。 一、水利工程建设单位对施工承包商实行资金监管的必要性 1.水利工程投资规模大、建设周期长,社会效益波及范围广。例如,笔者参加建设的南水北调中线一期工程于 2025 年底开工至今,根据可研报告批复,主体工程静态投资为 1435 亿元。 从以上数据看出,正在修建的南水北调中线工程耗资巨大,设计规划耗时长久。所以在建设期内,做好资金管理工作是确保质量、进度、安全等工程建设管理要素的关键之一。资金的及时支付和准确使用是资金管理的重点。 2.当前工程承包商的资金调配灵活,资金滥用现象频现。随着国内各施工企业大多完成从计划经济体系转向企业化进程,资金和人员调配灵活度高,较容易出现款项挪用、外借、转移等问题,造成资金浪费甚至出现缺口,进而影响工程建设。 例如笔者亲身参加了南水北调中线工程的京石段应急供水工程的施工。该段工程为 2025 年开工,没有资金监管措施。因承包商资金转移挪用、经营不善、原材料涨价等原因,建设后期部分承包商陷入资金困难,建设单位的月进度款拨付刚到就被支取一空,没有剩余资金用于现场工程建设。部分材料厂商因欠款屡拖不结,频频到建设单位告状。这些经验教训是迫使南水北调中线工程建设单位选择在漳古段工程施工中引入资金监管措施的重要原因。 为了保证工程建设的顺利开展,保证专款专用。工程建设单位在做好自身资金管理的同时加强对支付给施工承包商的各项资金执行监管措施就是迫切需要。 二、实施工程...