浅谈中外建设工程项目组织实施方式文章站在国际建筑市场的角度,分析了国际常用的建设工程项目组织实施方式,提出了国外项目管理模式的借鉴与启示,并根据中国的国情分析了总承包模式的特点与原因。 一、国际上常用的建设工程项目组织实施方式 根据国际工程承包惯例,项目管理早已不再仅仅是一门学问或仅仅是一种管理方式,它实际上已经成为国际建筑业的一种公认的科学管理模式和经营机制。长期以来随着工程项目的管理模型、技术复杂程度和资本化程度的不断加大以及工程承包模式的多样化,国外承包商、咨询公司一直在经营体制上进行不断的调整以图与之相适应。业主在计划一个建设项目时,首先应仔细讨论、分析这些因素,然后选择合适的工程项目发包模式,只有在正确地选择了适合拟建工程特点的发包模式后,在得到相应法律保证的基础上,根据其发包模式的国际惯例、大家认可的管理方式进行运作,这样才能保证参加建设项目各方的利益。目前,国际上常采纳的工程发包模式有:传统发包模式(Traditional Procurement System),建筑工程管理发包模式(Construction Management approach,CM),设计——建造发包模式(Design—Build Method),设计—— 管 理 发 包 模 式 ( Design—Manage ) 与 BOT 发 包 模 式 ( Build—Operate—Transfer)等等。本文重点介绍传统发包模式与建筑工程管理发包模式。 (一)传统发包模式 工程项目建设的传统发包模式(Traditional Procurement System)历史悠久,在国际上最为通行,其管理模式如图 1 所示。由图 1 可以看出,在业主企图建设工程项目之前,业主委托建筑师/咨询工程师进行前期的有关工作,待项目评估、业主批准立项后再进行设计,在设计阶段准备施工招标文件,随后通过招标选择承包商,业主和承包商签订工程施工合同。承包商根据需要可就项目的有关单位工程、专业工程和材料采购等进行分包,并与分包商单独签订合同,直接组织实施。就其管理工作而言,业主一般指派业主代表与承包商联系,负责有关的项目管理工作,在必要的时候,业主也可以委托建筑师/咨询工程师进行,授权其管理工程项目的有关工作,建筑师/咨询工程师和承包商没有合同关系,仅只承担业主委托的管理、协调工作,业主和分包商之间也没有合同关系,也不承担对分包商的管理工作,分包商只接受承包商的管理。传统的发包模式最显著的特点是建设项目只能顺序执行,是一种线性的实施方案,施工承包商无法...