理论创新亦要“防伪”理论创新亦要“防伪” 改革 30 多年来，我国成功地将僵化的计划经济体制转为灵活的社会主义市场经济体制，依靠的是思维创新、理论创新和体制机制创新。“创新”是改革成功的关键。但在改革过程中，也曾出现过由于“旧理论”的“翻新”，误导了改革的进程。在当前新一轮的全面深化改革中，我们要善于利用辩证唯物主义和历史唯物主义的理论和方法，识别那打着“创新”的旗号把已被实践否定的理论再包装成“创新理论”，推举给中央决策部门参考。一旦这些“翻新”理论被决策部门采纳而付诸实施，将使改革走上曲折的道路，重犯历史性的错误。下面列举几个“翻新”理论所造成的不良影响，以此警示。 一、房地产改革走“完全”市场化道路，忽视了社会保障房建设 在 20 世纪 90 年代中期，全国房改办曾根据中国的国情：低工资、低消费、没有“住房公积金”，一般机关事业单位职工和企业员工无力购买商品化房产的实际情况，拟定了一种“老人老办法”、“中人中办法”、“新人新办法”的改革方案，即已经离退休或即将离退休的人员的原住房（按标准）可以不用付费（因为没有发过住房公积金，实行计划分配住房）；未离退休人员根据没有发放住房公积金的年限和发放住房公积金的年限，对其房改房按比例缴纳一部分费用（实行半市场化分房）；对于新就业的人员，因都有住房公积金，可采纳分期付款或抵押贷款购买标准住房（按成本价或微利价）。对于超标准购买住房或投资性住房采纳完全市场价。这种方案，是逐步走向“市场化”的方案，可以使城镇居民都能买得起住房，真正能实行“居者有其房”。但这种具有中国特色、逐步市场化的住房制度改革方案，由于受英国撒切尔首相“私有化、市场化”改革余波的影响，被主张“一步到位”的完全市场化方案所替代。中央决策部门借鉴了英国在 20 世纪 80 年代市场化、私有化的理论，实行了“完全市场化”的房改方案。当时，机关事业单位职工和企业员工倾其所有积蓄去购买住房。虽然有工龄折扣，但还有一部分人付不起购房款，只能实行分期付款或借债付款。这种“完全市场化”的住房制度，由于房产用地采纳“招拍挂”，抬高了地价和房价，15 年时间使房价将近提高了 10 倍，房价超过了一般城镇居民的经济承受能力。城镇就业人员一年的工资还买不到 1 平方米住房（北京），使一般城镇居民买不起房，特别是一些低收入居民望而生畏。由于一些地方政府热衷于将土地财政用于“政绩”工程，而忽视...
