总 则1.1 编制目的为了法律规范建立好电厂坚强有力的木棕河流域洪水、小水沟洪水、及山洪、暴雨渍涝、台风暴潮、土建工程隐患、地质灾害、地震灾害等突发灾害事件的应急机制和响应程序,做到信息共享,抢险联动,充分利用一切可利用的力量,在事故发生后迅速控制事故并尽可能的排除事故同时控制各类事故对事故现场处置人员、场外人员、公司财产及就近农民的生命财产和环境造成的损失降低到最小程度,明确相关部门和人员的职责,形成统一指挥、处置科学、反应灵敏以此来全面提高全厂职工的预警能力和应急能力。确保电厂安全生产能力及经济和社会效益。1.2 编制依据《防洪法》、《水库大坝管理条例》、《防汛条例》等国家有关法律法规;国家制订的有关方针政策;国务院《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家防汛抗旱应急预案》;流域规划及地方政府防洪抢险规划等专业规划及行政机关防洪抢险救援方案。1.3 适用范围适用于电厂范围内洪水(含流域洪水、小水沟洪水、及山洪等)、暴雨渍涝、工程隐患、地震灾害、地质灾害大体积物体堵塞引水渠等灾害事件的防备和处置。1.4 工作原则事故应急救援工作是在预防为主的前提下,贯彻统一指挥,分级负责,区域为主,电厂自救和社会救援相结合的原则。预防是基础,做到预有准备,救援行动必须达到迅速有效。电厂惯切以人为本和厂长责任制,坚持“安全第一预防为主、防抢与治理相结合;坚持因地制宜、突出重点坚持统一领导、统一指挥、统一调度;坚持服从大局、分工合作、各司其职;坚持与电厂各项措施相结合等原则。电厂基本情况2.1 自然地理及电厂设施基本情况 电厂地处某某县某某乡,平均海拔高度 650 米,取水于某河流域源头。电厂引水渠全长 5000 米,沿途地质结构复杂,边坡高,土壤结构松散,属于典型的沙壤土。引水渠下方农民居住集中。特别是在引水渠 2400——3800 段位更为集中。引水渠边坡时有跨蹋现象发生。多数盖板部位对大体积、大重量、高边坡的坠物无抵挡作用。厂房坐落在某处,横跨水沟一条,2003 年 6 月 24 日,就因为水沟的排水不畅通,导致主、副厂房全被洪水淹没。引水渠沿途排水能力差,5000 米只有两处溢洪道,在非常时期不具备降低引水渠水位的能力。对引水渠来水具备调节能力的只有拦河坝放水闸门,由于此闸门属于手动闸门启闭时间在两个小时以上;引水渠沿途有冲沙闸门四个,每个冲沙闸门能够调节的流量在 1.2 个左右,它们分别分布在引水渠0+0、0+550、3+3...