我国商业保理行业进展状况、问题及政策建议保理是基于企业交易过程中订立的货物销售或服务合同所产生的应收账款，由商业银行或商业保理公司提供的贸易融资、销售分户账管理、应收账款催收、信用风险控制与坏账担保等服务功能的综合性信用服务，它可以广泛渗透到企业业务运作、财务运作等各方面.只要有贸易和赊销，保理就可以存在,它适用于各种类型的企业.保理业务因其适应了提升国内、国际贸易竞争力的需要，已成为新兴的贸易融资工具，近年来取得了迅速进展，与信用证业务、信用保险一并成为贸易债权保障的三驾马车.现代保理行业由 19 世纪美国近代商务代理活动进展演变形成。我国最早的国际保理业务产生于 1987 年。在华语地区国际保理曾有多个译名。直到 1991 年,我国原对外经济贸易部（现商务部）组织外贸部门和银行部门的专业人士赴欧洲考察国际保理业务,最后确定中国内地使用“保理”这一名称，并一直沿用至今。目前我国保理市场的主力依旧是商业银行。2025 年，中国商业保理市场开始发力，商业保理企业数量快速增长，为中国保理行业的进展注入了新的活力.随着进展环境的逐步改善和商业保理企业的日益壮大，以及电子商务保理和供应链融资等新型保理业态的进展，估计商业保理业务规模将呈现出持续高速增长态势，商业保理行业将迎来全新的进展阶段。（一） 商业保理行业进展环境1．监管部门及政策初步明确2025 年 5 月，国务院下发了《关于推动天津滨海新区开发开放有关问题的意见》，鼓舞天津滨海新区在金融企业、金融业务、金融市场和金融开放等方面先行先试。据此,天津市将保理列入《天津滨海新区综合配套改革试验金融创新专项方案》的内容当中。2025年 10 月,经国务院同意，国家发改委做出批复，原则同意方案内容。商业保理企业在天津可以注册。随着商业保理市场需求的不断增长,在全国范围内进展商业保理市场的呼声日益强烈。2025 年 6 月 27 日，商务部下发了《关于商业保理试点有关工作的通知》(商资函［2025］419 号）。同年 10 月，又下发了《商务部关于商业保理试点实施方案的复函》（商资函[2025］919 号)，同意在天津滨海新区、上海浦东新区开展商业保理试点，设立商业保理公司。为企业提供贸易融资、销售分户账管理、客户资信调查与评估、应收账款管理与催收、信用风险担保等服务。2025 年 11 月，上海市出台了《上海市浦东新区设立商业保理企业试行办法》（浦府综改[2025］2 号），12 月，天津市发布...
