1、技术文件(1) 根据相关标准及要求,投标人编制的技术方案1概述1
1 背景农村土地承包经营权确权登记是一种物权登记
根据我国有关法律规定,对不动产物权要通过登记明确权属加强保护
如城市房屋、土地所有权等都要到有关部门进行登记,以更好地保护所有权人的权利
农村土地承包经营权确权登记就是依据法律规定,由县级以上地方人民政府将农户承包土地的地块、面积、空间位置等信息及其变动情况记载于登记簿,颁发土地承包经营权证等证书,以进一步明确农民对承包土地的各项权利
2025 年中央 1 号文件提出:“健全农村土地承包经营权登记制度,强化对农村耕地、林地等各类土地承包经营权的物权保护
用 5 年时间基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作,妥善解决农户承包地块面积不准、四至不清等问题
”2025 年河南省被国家确定为农村土地承包经营权确权登记颁证(以下简称确权登记颁证)整省推动试点省
为做好整省推动工作,河南省开展确权登记颁证工作提出具体实施意见
2 建设任务1
1 数据库及汇总合库建设(一)数据库建设(1) 地理信息数据包括基础地理要素、承包地块要素和栅格数据
(2) 权属数据包括发包方、承包方、承包地块信息、权属来源、承包经营权登记簿、承包经营权证等
(3) 调查数据入库前应依照工作底图、调查草图、地块分布图和实际调查情况检查点、线、面之间的相互关系,并进行拓扑处理,构建拓扑关系并核查其正确性
(4) 不同调查单元上报数据结果后,应进行数据汇总和拼接,相邻调查单元矢量数据拼接应确保拓扑关系正确
(5) 数据库的地图投影参数应以调查时的数学基础为准
(6) 空间数据入库前,应以县为单位检查数据的完整性、准确性和逻辑一致性,以及空间数据分层和文件命名的法律规范性等内容
(7) 上级农村土地承包经营权管理部门应制订统一的方案,对下级部门上报的空间数据进行检查、组织和整合后导入本