综述发现事实，尊重规律，是科学的基本准则。今天的事实是，世界人口已经超过60亿，世界民族约有3千多个，世界国家约有190多个；世界上可利用资源是有限的，地球上可再生资源是有限的，人类发展的需求是无止境的。所以，国家和民族的发展，不可能回避国际竞争和资源压力。要在众多国家和民族的世界竞争中，立于不败之地，掌握自己的命运，就需要实现现代化。前三期《中国现代化报告》比较系统地阐述了国家现代化的事实和规律。本期报告主题是地区现代化，重点探讨地区现代化的事实、规律和道路。如果把地区理解为国家内部的不同区域或不同地理部分，那么，地区现代化是国家现代化的组成部分。没有地区现代化，就没有国家现代化。中国要实现现代化，需要同步推进国家和地区现代化。分析其他国家和地区的现代化，了解与地区现代化相关的理论，可以为我们研究和制定地区现代化战略提供启示和借鉴。他山之石，可以攻玉。知己知彼，百战不殆。一、世界18个国家地区现代化的基本事实和重要启示世界190多个国家现代化进程很不平衡。不同现代化水平的国家，国家内部地区现代化有一些不同特点。本报告选择美国、欧盟国家、墨西哥和印度等18个国家，作为发达国家和发展中国家案例分析的样本。首先，采用定量分析方法，简要分析美国、英国、墨西哥和印度20世纪一百年经济、社会和知识领域现代化的主要事实。其次，采用定量分析和统计学方法，简要分析美国、欧盟国家、墨西哥和印度等18个国家170多个地区现代化的主要事实；定量分析美国8大地区、50个州和195个县的现代化。其三，系统归纳世界18个国家地区现代化的16个基本事实和9个重要启示。1、世界18个国家地区现代化的16个基本事实（1）地区现代化是客观存在的。在18个国家171个地区的发展过程中，地区经济差距的缩小和扩大，地区发展水平的趋同和趋异，地区相对水平的追赶和退步等现象，普遍存在。地区相对水平的变化包括：先进保先进、后进赶先进、先进退步为后进、后进仍然为后进等现象。这些与国家现代化现象是基本一致的。（2）地区现代化遵循国家现代化的一般规律。在18个国家的地区现代化过程中，经典现代化的工业化和城市化、第二次现代化的知识化和信息化等现代化的基本规律，都被地区历史统计数据和学者们的分析所验证。地区现代化包括政治现代化，地区的政治现代化是由国家政治决定的。没有国家的政治现代化，就没有全面的地区现代化。（3）地区现代化不是国家现代化的简单“缩小”。地区是国家的组成部分，地区现代化是国家现代化的组成部分。国家内部地区现代化的模式和道路具有多样性，例如，美国50个州和195个县的现代化，在工业化和城市化等方面，与美国国家现代化有很多不同。（4）地区现代化过程中的地区互动。地区之间既相互竞争，又相互依存。在自由竞争条件下，市场作用力将拉大地区差距。地区之间经济和人口流动，国家干预，例如通过财政和政策杠杆（如转移支付和优惠政策等）调节，可以促进地区间的协同发展。（5）地区现代化与地区基础能力的关系紧密。西班牙学者研究发现成功地区的主要特点有：①地区城市系统在经济增长和生产活动中扮演重要角色。②容易获得人力资本，合格劳动力的供应稳定。③具有开放性和参与能力。④容易获得先进的生产服务，如战略规划、技术咨询、商业化和出口、研究与开发、专业的金融服务等。⑤地区政府和组织系统非常高效。⑥具有吸引外部投资的“吸引力”。（6）地区现代化进程具有不平衡性。从18个国家地区现代化的发展水平和发展阶段看，地区之间都存在很大差异。发达国家的地区差距小于发展中国家，进入第二次现代化时期的国家的地区差距小于处于第一次现代化时期的国家。地区经济现代化的4个基本事实是：（7）地区经济现代化本质是生产力水平的提高。（8）地区经济中农业比重减少现象普遍存在，但不是绝对的，具有一定弹性。（9）地区经济工业化和非工业化都具有一定弹性，不是绝对的。（10）地区经济服务化（服务业比重增加）是必然趋势。地区社会现代化的3个基本事实是：（11）地区社会现代化本质是居民生活水平的提高。（12）地区的城市化和郊区化都具有一定弹性，不是绝对的。...
