第1页共25页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第1页共25页《工程咨询概论》第一章概论工程咨询的含义：工程咨询是受客户委托，以技术为基础，综合运用多学科知识、工程实践经验、现代科学管理方法，为经济社会发展、投资建设项目决策与实施提供咨询和管理的智力服务。工程咨询者既不是投资者、决策者，也不是项目法人、业主，更不是工程建设实施者，而是为项目及其投资决策和实施提供智力服务的专家、专家集体和单位。工程咨询的原则：1独立原则独立的法人地位是从事市场中介服务的法律基础2科学原则依据方法和过程具有科学性。科学化程度—>水准和质量—>成果是否可信、可靠、可用。3公正原则坚持原则，持公正立场。维护全局和整体利益。工程咨询的特点：1.范围的广泛性2.任务的唯一性3.知识的密集性4.因素的复杂性5.视野的前瞻性6.产品的非物质性7.成果检验的客观性工程咨询的阶段划分1前期阶段（投资前咨询）1)项目决策是本阶段核心）包括：项目可行性研究和项目评估第2页共25页第1页共25页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第2页共25页2)规划咨询3)项目机会研究2准备阶段1勘察设计2设计审查3采购咨询3实施阶段核心是三大控制1工程进度2工程造价3工程质量施工监理、项目监理工作均依此三大主线展开。4运营阶段工程咨询的业务范围：8项（从咨询单位的角度）1规划咨询2编制项目建议书3编制项目可行性研究报告、项目申请报告、资金申请报告4评估咨询5工程设计6招标代理7工程监理、设备监理8工程项目管理工程咨询与投资建设的关系：1工程咨询是投资建设发展的产物2工程咨询业务来源于投资建设3工程咨询内容随投资建设管理制度变化而变化4工程咨询难度取决于投资建设现代化程度和设计因素的复杂程度5工程咨询质量影响投资建设的质量和效益工程项目投资建设外部约束条件咨询：项目规划、决策、实施收到诸多外部条件约束，特别是宏观条件约束，是确定工程项目投资建设的必要性和可行性，即“立项”的先决条件。外部约束包括：（1发展规划、2产业政策、3技术政策、4资源配置、5环境容量、6社会条件等）1发展规划引导和约束咨询：我国实行三级三类规划管理按行政层级1）国家级2）省级3）市县级按对象和功能1）总体规划（五年规划）2）专项规划（总体规划再特定领域的细化）3）区域规划（跨行政区的）城乡规划1）城镇体系规划2）城市规划↘↗总体规划3）镇规划↗↘详细规划→控制性详细规划↘修建性详细规划4）乡规划5）村庄规划第3页共25页第2页共25页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第3页共25页2产业政策引导和约束咨询：2005发改委《产业结构调整指导目录》，规定了国家鼓励、限制、淘汰产业种类。（目录以外为允许类）3技术政策引导和约书咨询：以自主研发为主，以经济合理为主。限制一般技术，淘汰落后技术。4自然资源条件约束咨询：1资源供应(开采量、稳定性、价格合理性)自然资源条件的约束表现在3方面2资源开发(开采证，开采权)3资源技术利用(合理，循环，资源消耗水平)5生态环境条件约束咨询：国家对工程项目审批实行环境保护“一票否决制”6土地条件约束咨询：建设用地是工程项目最严格的外部约束条件，通过2种方式获得：1有偿转让2无偿划拨7水资源条件约束咨询1)水资源严重匮乏区开采地下水禁止2)江河湖泊取水符合流域利用规划水量经水里部门批准3)水库、地表水遵守水利部门水量使用分配计划4)城市建设水循环利用率达标我国水资源短缺，合理分配、节约用水是长期战略方针。水耗是工艺技术方案比选的重要内容之一。要采用水耗指标低的先进技术8社会条件约束咨询（坚持以人为本）表现为项目所在地受项目影响的相关利益群体对反应和影响程度。9能源条件约束咨询1）经发改委和国务院审批、核准的投资项目，可行性研究报告和项目申请报告必须包含节能分析篇2）咨询单位的评估报告必须有对节能分析篇的评估意见。3）未进行或未通过节能审查的项目一律不予审批核准，更不得开工建设。工程项目的定义：“一种临时性的创造一项唯一产品和服务的任务”。工程项目的性质5个性质：相对性目标性临时...
