本质安全管理体系员工不安全行为管理手册SDSW-ES-C-2011-04-I/0中国神华神东煤炭集团上湾煤矿编审委员会主任：杨成龙副主任：李振国王英俊姬振华张日珍田银素边春林王志峰曹立荣原志明王富强委员：吴志扬孔子君孙振军丁耀泉段振光郭金成张刚郝军王占飞许永刚邢军利贺世显李海军张军李志平吴尽有于海涛刘延峰编辑：毛乃军王桂林杨聪徐文生屈井丰王春雷许磊刘伟于计斗翟春宝赵凤华李雷雷谢国政李晓峰张敏宋占旗编制说明根据有关资料统计分析,在煤矿各类事故中,有近90%以上的事故都是由于人员的不安全行为造成,而且在煤矿安全生产管理中，人的不安全行为比物的不安全状态更难预测、更难控制，研究人员不安全行为产生的原因和规律性，并有针对性地进行控制，切断事故发生的因果链，是防止和避免事故发生的重要途径。员工不安全行为管理手册第一部分,通过对上湾煤矿生产作业中员工可能出现的主要不安全行为辨识梳理，将辨识出的576种不安全行为按照行为痕迹、频次、风险等级重要指标进行分类，分析不安全行为发生的原因,并根据不安全行为原因及不同的分类指标制定了有针对性的控制措施和相应的管理制度，通过进一步细化行为纠正、奖罚考核等全过程的管理，以实现人的本质安全。员工不安全行为管理手册中的第二部分员工岗位规范,是在上湾煤矿原《岗位标准》基础上，参照上湾煤矿《岗位操作规程》、《安全生产岗位责任制》及《煤炭企业岗位标准化作业标准》等进行的修订、补充、完善。岗位规范内容包含上湾煤矿各岗位的通用安全规范和具体的171个岗位规范行为描述,通过进一步明确各岗位安全要点、职责范围和岗位标准等内容，用以指导规范员工的安全作业行为。目录第一部分员工不安全行为管理1员工不安全行为控制与管理工作目标..................................................................................12员工主要不安全行为表现及其分类.......................................................................................................13人员不安全行为产生原因分析...............................................................................................................213.1知识与技能缺陷..............................................................................................................................213.2思想和情绪因素..............................................................................................................................213.3利益与管理原因..............................................................................................................................213.4生产环境影响...................................................................................................................................224员工不安全行为控制措施........................................................................................................................224.1人员不安全行为的基本控制措施..............................................................................224.2有痕无痕不安全行为的控制措施.............................................................................254.3不同频率不安全行为的控制措施.............................................................................264.4不同风险等级不安全行为的控制措施.....................................................................265员工不安全行为矫正办法........................................................................................................................275.1不安全行为的矫正.....................................................................................................276员工不安全行为积分考核办法............................................................................................296.1扣分...
