企业高层决策参考--经济动态VIP免费

特供企业会员高层决策参考经济动态总第638期2002年2月20日提供：中国企业信息交流中心《经济动态》编辑部电话：(010)68716011地址：北京市海淀区紫竹院南路17号邮编：100044传真：(010)68414640网址：信箱：ceiec@public.fhnet.cn.net===============================================================================·国内经济·中国可能加速国有企业退出市场国有企业如何退出市场？一直是国企改革中的一个难题。但近日有迹象显示，国企退出市场的步伐有可能加速。国务院官员近日透露，中国今后四年内需要划拨2900亿人民币的巨资，用于核销破产企业的银行呆坏帐，进而对2900户国有大中型企业和资源枯竭矿山实施关闭破产，而这些国有大中型企业将退出市场，并将涉及570多万企业职工的安置。据称，国务院高层官员还透露，国企退出市场的工作“前五年完成了大约一半的工作量，今后几年还有一半左右的工作量”。专家认为，这是国企战略性改组经过一系列反复之后，决策层对国企退出的最新态度。中国新《破产法》修改已近尾声据报道，中国新《破产法》立法小组有关人士透露，目前新《破产法》的修改已经是最后一稿，如果通过人大的审议，可能不久就能出台。这位人士警告说，中国的法治水平远远的落后于美国，没有一部好的《破产法》，中国出现的不仅是一个“安龙公司”，而是会出现一批的“安龙公司”，甚至于出现整个经济的危机。据介绍，新的《破产法》既考虑了国情，又吸收了外国的先进经验，具有较强的可操作性，既保护了债权人与债务人的利益又考虑到社会与企业的稳定。新的破产法吸收了发达国家破产法的一些立法技术，如破产重组制度，破产管理人制度等，这些都是国际破产法流行的趋势，像“安龙”破产就是用了重组制度。新的《破产法》也吸取了这些制度，不是清算了事，而是对一些有挽救希望的企业给予重组期，让企业有重整的机会。国有股减持将交由全国人大定案据称，中央高层在2月初举行的全国金融工作会议上决定，准备将世人瞩目的国有股减持方案提交全国人大审议。据消息人士透露，国有股减持以补充社会保障基金，可能写入今年3月总理朱镕基发表的政府工作报告，预料国有股减持将成为下月召开的全国人大、政协两会热点讨论问题。据有关人士分析，全国人大、政协两会讨论国有股问题，可以避免今后对国有股减持的无谓纷争。但预料在全国人大、政协两会期间，将引发广泛讨论在征集代表们的意见后，有关部门将制定出一个更能为各界支持、照顾各界利益的国有股减持方案。据称，国有股减持方案有望在近两个月内提交九届全国人大（全体大会或者常委会）审议。国有股减持有可能采取延后解决发行国债方案中国证监会于上月末公布了“国有股减持方案阶段性成果”，但作为主流方案推出的折让配售减持方案意外遭市场强力反弹而搁浅，令原先的非主流方案浮上台面。据报道，由上海专家提出的国有股存量延后五年解决、发行国债补充社会保险基金的减持方案目前获各方相当好评。国务院发展研究中心有关权威人士表示，最终减持方式肯定离此原则不远。这个题为“用三个代表思想设计国有股流通方案”的方案由上海金新金融工程研究院院长王林提出，在上月底有关研讨论证会上获王连洲、王国刚、夏斌等有关人士相当肯定，有关券商和基金的反映也很正面。王林方案的原则是：“截住非流通增量，新股全流通发行，非流通存量五年后解决，按年限十五年上市流通，社保缺口国债弥补，市价减持多元筹集，基金过渡解决急用，稳定发展长治久安”，国务院发展研究中心有关权威人士认为这五点原则正确、稳妥和全面，他表示，最终减持方式肯定不会离此太远。周小川：尊重证券市场规律稳步推动改革创新中国证监会主席周小川2月8日在全国证券期货监管工作会议上强调说，今年证券期货市场监管工作要按照“法制、监管、自律、规范”八字方针的要求，以建立一个公开、公平、高效、有序的证券市场为目标，全面提高我国资本市场的整体服务水平。周小川指出，今年要进一步增强证券市场优化资源配置的功能，提高市场运作效率。提升证券市场的透明度和公信力，增加程序性保证，推行高透明度的监管工作，对出台的各项重大政...