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第1页共33页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第1页共33页2011年××镇加强流动党员管理工作实施方案各党支部：近年来，随着改革开放的进一步发展，我镇外出务工党员数增多。根据上级文件精神，结合我镇镇实际，制定本实施方案。一、领导重视，积极做好外出务工党员摸底排查工作。各基层党支部要以此为契机，切实摸清流动党员的底数，做好登记造册，进一步建立健全流动党员管理台账和信息库。对流出党员，要重点摸清其流出时间、流出后居住地（工作单位）及联系方式；对流入党员，重点摸清其所属流出地党组织、流入时间和联系方式等，真正掌握流入党员基本情况。要认真履行好对流动党员的管理职能，尤其要做好元旦、春节期间的教育管理工作，切实加强流入、流出地党组织之间的横向联系。二、工作细致，做好流动党员日常管理工作。（一）登记管理制度。党员外出前，要向流出地党组织报告外出时间、地点、从事的工作和联系方式，填写《流动党员登记表》(一式两份)。流出地党组织及时向上一级党委报送一份《流动党员登记表》，并留存一份。各第2页共33页第1页共33页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第2页共33页基层党组织都要建立并及时更新党员流出和流入台帐。（二）行前教育制度。流动党员办理登记手续后，流出地党组织负责人要及时与其谈话，从政治思想、组织观念、遵守纪律、发挥作用等方面，对党员提出要求。（三）双重管理制度。在流动党员中建立的党组织，按照有利于党员教育管理的原则，由流出地党组织主管，流入地流动党员党组织协管。（四）双向联系制度。党员流出地党组织要主动加强与流动党员的联系，了解他们的学习、工作和生活情况，经常向他们通报家乡或单位的发展情况，征求他们对重大决策的意见。党员流动后至少每半年要与流出地党组织联系一次，汇报思想和工作情况，从业地点发生变化时，应及时向流出地和流动党员党组织报告。（五）民主评议制度。民主评议由流动党员正式关系所在党组织负责。评议时要认真审查党员的《流动党员活动证》及流入地党组织的鉴定材料。流动党员确因特殊原因不能返回参加的，应寄回本人自评或党性分析、《流动党员活动证》和流入地党组织鉴定等材料进行评议。党组织在评议后应将评议结果告知本人，同时以书面形式反馈给流入地党组织。根据民主评议情况，党组织要对表现突出的流动党员予以表彰；对评议不合格或拒不参加评议的第3页共33页第2页共33页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第3页共33页流动党员，由其正式组织关系所在地党组织按有关规定给予组织处置。三、针对实际，不断完善流动党员管理方法流动党员最突出的特点就是“流动性”，而流动性又决定了党员活动地的分散性和所在地域的不确定性，导致“口袋党员”、“挂名党员”、“隐性党员”不断出现，原来依托系统和单位垂直管理党员的模式已不适应新的形势，需要我们适应党员的“流动性”，变静为动，适应大流动的新形势，灵活设置党组织，建立“流动堡垒”，把流动党员管理和党建工作紧密结合起来，消除“空白点”同时依靠流入地、流出地党组织的合作支持，实行“双重管理”，坚持内抓与外抓并举，双向联动，形成合力。力推流动党员“四制双联”工作机制，“四制”：即登记报告制度。在各个基层支部建立了流动党员登记点，建立流动党员信息库，实行动态管理；定期汇报制度。流动党员每半年至少与所在支部联系一次，汇报外出期间的思想、工作、学习情况；联系制度。对全县各基层党组织中的流动党员分别指派专人联系，每季度至少联系一次，并如实填写流动党员联系卡，作为年终联系人和流动党员双向考核的依据；教育培训制度。采用“寄学”、“补学”等方法对流动党员进行流动期间和返乡教育。“双联”：即县第4页共33页第3页共33页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第4页共33页内联建和县外联管制度。采取函的形式向流动党员流入地党组织通报，做到流入地党组织和流出地党组织密切配合共同负责。这一机制的实施对指导全县各级党组织加强流动党员教育管理工...