交通局政务服务方案根据工委管委“机关效能建设年”活动部署，为扎实开展政务服务“两集中两到位”改革工作，现结合我局实际，制定本实施方案。一、改革内容按照工委管委“两集中两到位”改革工作实施方案中。“一个行政机关的行政审批事项向一个处室集中、行政审批处室向政务服务中心集中，保证进驻政务服务中心的审批事项到位、审批权限到位”的规定，结合我局行政许可、服务事项的种类和办理数量，经局党组研究决定，由交通运输管理处增挂“政务服务处”牌子，统一选配人员进入政务服务中心对外办公。将地方公路管理处和港航管理处的审批及服务事项的业务受理职能，合并到“政务服务处”，其他业务办理职能仍保留在原处室。“政务服务处”工作人员编制、工资关系不变，工作效能、服务态度由局和政务服务中心共同监管，人员由政务服务中心统一考评。窗口工作人员岗位保持相对固定，一般工作期限为2年。在中心工作期间，原则上只负责行政审批和政务服务工作，不参与局安排的其他工作。二、工作职能及承担的行政审批、服务、收费事项“政务服务处”具体履行以下职能。一是对外履行局行政审批和政务服务的职能。负责区内道路客运、道路货运等道路运输经营的审批；负责道路运输站、机动车维修经营、机动车驾驶员培训等道路运输相关业务的审批；负责公路、港航许可事项的业务受理；负责对窗口即办件的现场办理；负责履行转报上级业务部门的行政审批事项的初审权。二是承担协调、督促其他职能处室提高流转件、上报件等事项审批效率的职责。根据局授权范围，牵头组织相关职能处室进行检验、检测、踏勘、评估、论证等工作，并协调和督促相关处室在规定时限内办结。三是加强与政务服务中心的联络沟通。服从政务服务中心的日常管理，做好有关事项的组织协调和窗口工作人员的管理服务工作。经认真梳理，我局拟纳入“政务服务处”的审批、服务和第1页共4页收费项目共96项，其中：运政审批事项18项、非许可类审批1项、服务事项41项；公路审批事项8项、“一费制”收费项目2项，由农业银行代收；港航审批事项20项、服务事项4项，“一费制”收费项目2项，由烟台银行代收。（附件1）三、保障措施为保证上述职责的有效实施，“政务服务处”应落实好以下四项内容：一是认真学习并全面实行岗位责任制、服务承诺制、首问负责制、一次性告知制、首席代表制、限时办结制、超时默认和缺席默认制、行政过错责任追究制等八项工作制度，进一步明确岗位职责，提高工作效能。二是规范使用审批专章。由工委管委办公室统一刻制与局和相关行业管理部门相同的印章，实行一印两模，用编码加以区别，交“政务服务处”保管使用，并制定相应的印章使用和管理办法，保证机关印章和窗口印章不混用、换用。三是坚持收费项目“一费制”。所有行政审批和政务服务事项实行“一费制”收费，同一项目实行一个收费标准，政策规定有弹性空间的，统一按最低收费标准执行。四是建立工作衔接机制。“政务服务处”在履行行政审批和政务服务职能的同时，应加强与有关职能处室的衔接和协调，并履行监管职能，有关职能处室要积极配合，形成“审管分离、责权并重、公开透明、廉洁高效”的政务服务、监督运行新机制。四、人员、窗口及办公设施设置（一）人员组成。根据我局实际情况，“政务服务处”由副局长分管，具体组成人员为。（二）办公设施。共设置前台窗口2个，后台办公桌5张，办公室面积60平方米（含20平方米存放档案处），配备电脑6台（均需安装隔离卡）、喷墨打印机1台、五联以上平推打印机3台、塑封机1个、铁质6层档案柜6组。（三）内网连接。通过联通光纤接入XX市运管处运政网（局办公室联系）。五、实施步骤交通局“两集中两到位”改革工作分三个阶段进行。第一阶段。组织筹备（4月30日前）。一是细化集中办理第2页共4页事项基础信息。运管处、公路处、港航处等涉及“两集中两到位”改革的部门，要在前期清理的行政审批和政务服务事项的基础上，明确专人对拟纳入“政务服务处”的相关事项进行全面梳理和补充完善，加强与上级业务部门的沟通对接，认真负责的填报“审批事项基础信息调研表”、“审批事项审批过程调研表”、“填...
