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南昌铁路局中铁三局二公司宁德白马港项目一分部工程变更设计管理实施细则第一章总则第一条为规范中铁三局二公司宁德白马港项目一分部铁路支线工程变更设计管理工作，依据铁道部《铁路建设项目变更设计管理办法》（铁建设〔2005〕146号）、《铁路建设项目Ⅰ类变更设计问责暂行办法》（铁建设〔2007〕111号）和《关于调整重大复杂Ⅰ类变更设计审查程序的通知》﹙铁建设涵〔2009〕633号﹚及南昌铁路局中铁三局二公司宁德白马港项目一分部工程变更设计管理实施细则的有关规定，制定本实施细则。第二条本实施细则所称变更设计，是指施工图经宁德白马港项目一分部铁路支线审核批准后至工程正式验收前，变更施工图的活动。经宁德白马港项目一分部支线审核批准的施工图，任何单位和个人不值得擅自变更，确需变更的，依据本实施细则进行。第三条变更设计必须严格执行国家工程建设强制性标准，在确定工程安全、质量和使用功能前提下，尽量节约投资。第四条变更设计应坚持“先批准，后变更；先设计，后施工”的原则。未经批准自行变更和施工的施工单位要承担全部责任，不予验收和计量。对施工过程中发现现场情况与设计不符时，施工单位应及时主动提出变更设计建议，否则应承担全部责任。第五条变更设计必须深入调查、充分论证，坚持集体决策，一次变更到位，避免“反复变更”（即同一工点发生2次或2次以上同一变更内容或同一工程问题引起的变更）。第六条宁德白马港项目一分部成立了变更设计管理领导小组，负责变更设计的管理：组长：项目经理副组长：副经理、总工。成员：工程部部长、安全质量部部长、财务部部长、物资部部长、预算部部长。领导小组下设办公室，办公室设在工程管理室。第二章变更设计分类第七条根据铁建设〔2005〕146号文的规定，变更设计分为Ⅰ类、Ⅱ类。第八条符合下列条件之一者为Ⅰ类变更设计：1.变更建设规模、主要技术标准、重大方案的；2.变更初步设计主要批复意见的；3.变更涉及运输能力、运输质量、运输安全的；4.变更重点工点的设计原则；5.变更设计一次增减投资300万元（含）以上的。第九条对施工图的其他变更为Ⅱ类变更设计。第三章变更设计项目划分原则第十条同一工点或同一病害引起的不可分割的一次性变更，为一项变更设计。第十一条同一工点中的不同变更内容、同一病害类型的不同工点、同一变更内容的不同段落应分别为不同的变更设计项目（初步设计批准单位批准者除外）。第十二条变更设计必须按上述原则划分，严禁将变更设计项目合并或拆分。第四章变更设计原因和责任第十三条变更设计分为以下5种原因：⒈完善设计的变更，是指对设计文件缺陷、错误、遗漏的修改、补充完善或优化。⒉工程质量事故的变更，是指按《铁路建设工程质量事故处理规定》（铁建设〔2003〕48号）界定的工程质量事故引起的变更设计。⒊标准的变更，是指铁道部批准的技术标准、规范和规模的变化引起的变更设计。⒋不可预见的变更，是指不可抗力、不可预见的外部因素引起的变更设计。⒌其他变更，是指不属于上述原因的变更设计。第十四条变更设计实行问责制，变更设计领导小组分析变更设计原因，明确各相关单位承担的责任及责任比重，同时依据有关程序，追究单位主管领导及有关人员的责任。Ⅰ类变更设计问责制由宁德白马港铁路支线项目一分部按照《铁路建设项目Ⅰ类变更设计问责制暂行办法》（铁建设〔2007〕111号）有关规定提出处理意见，经路局工程技术委员会审核确认。因地质变化引起的隧道施工的设计变更和问责按照铁道部《关于进一步加强铁路隧道安全工作的通知》（铁建设函〔2007〕1007号）要求办理。第十五条Ⅰ类变更设计问责有关事宜纳入施工、斟察设计、监理合同，依据合同约定对参建单位和违规应为进行追究。第五章变更设计程序管理第十六条施工过程中发现现场情况与设计不符时，施工、侦察设计、监理、咨询等单位都可提出变更设计建议。第十七条Ⅰ类变更设计管理（一）局审Ⅰ类变更设计⒈不涉及主要技术标准、建设规模、建设工期、重大方案等四个方面的Ⅰ类变更设计（简称局审Ⅰ类变更设计），由路局工程技术委员会负责审批并报部核备，审批工作由建管处牵头组织办理。涉及主...