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林业局规范行政征收、行政确认、行政强制自由裁量权工作手册VIP免费

林业局规范行政征收、行政确认、行政强制自由裁量权工作手册_第1页
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规范行政征收、行政确认、行政强制自由裁量权工作手册目录涵江区林业局规范行政征收、行政确认和行政强制自由裁量权工作实施方案……………………………………………………………………1涵江区林业局关于成立规范行政自由裁量权工作领导小组的通知…10涵江区林业局规范行政事业性收费管理制度(试行)………………11涵江区林业局规范行政强制管理制度(试行)………………………12涵江区林业局规范行政征收、行政确认和行政强制自由裁量权工作公开制度(试行)…………………………………………………………13涵江区林业局规范行政征收、行政确认和行政强制自由裁量权工作说明理由制度(试行)……………………………………………………14涵江区林业局规范行政征收、行政确认和行政强制自由裁量权工作集体讨论制度(试行)……………………………………………………15涵江区林业局规范行政征收、行政确认和行政强制自由裁量权工作责任追究制度(试行)…………………………………………………17涵江区林业局规范行政征收自由裁量权实施细则……………………21涵江区林业局规范行政确认自由裁量权裁量意见……………………31涵江区林业局规范行政强制自由裁量权裁量意见……………………33涵江区林业局规范行政征收、行政确认和行政强制自由裁量权工作实施方案为加快建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制,防止和纠正行政执法中的随意性,正确行使行政自由裁量权,提高行政效率,保护公民、法人和其他组织的合法权益,优化经济社会发展环境,根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政许可法》的有关规定和中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、国务院《全面推进依法行政实施纲要》,参照《莆田市林业局规范行政自由裁量权工作方案》和《莆田市涵江区规范行政自由裁量权工作实施方案》,结合我区林业部门实际,制定本方案。一、指导思想以党的十七大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持推进依法行政、建设法治政府理念,按照“合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一”的要求,落实行政执法责任,规范行政自由裁量权的行使,树立公开、公正、公平、廉洁执法的良好形象,着力从源头上防治腐败,进一步推进依法行政,建设法治林业。二、实施范围本方案所称行政自由裁量权,是指法律、法规、规章赋予行政机关在行政行为中依据立法目的和公正合理原则,自行判断行为的条件,自行选择行为的方式和自由作出行政决定的权力。区林业行政执法机构,法律、法规授权的组织和依法受委托的单位,应严格按照本实施方案的要求分阶段开展规范行政征收、行政确认和行政强制自由裁量权工作。三、具体做法根据已审定公布的本部门行政执法依据梳理结果和“三定方案”规定的职能,结合本部门在以往行政执法工作中成功的经验,依法合理细化裁量标准,建立健全相关制度,科学有序地推进工作。基本做法:(一)制定行政征收、行政确认和行政强制自由裁量权标准1、制定行政征收自由裁量权标准重点对行政征收标准以及征、停、减、缓、免程序和权限进行细化、量化、具体化。⑴对行政征收项目存在一定幅度的要区分不同情况分档确定征收标准,或明确按最低标准进行收费。⑵对存在征、停、减、缓、免情形的行政征收项目,要明确具体情形及不同级别人员审批权限和程序。⑶对基本情况相同的行政征收项目,征收数额标准应当相同。⑷行政征收自由裁量权标准实施后,行政机关依法征收时应当出具书面文书,写明行政征收的项目、标准、金额、依据等内容,并说明理由和告知依法享有的权利。2、制定行政确认自由裁量权标准重点对行政确认的条件、程序、时限和权限进行细化、量化、具体化。⑴除法律、法规、规章已明确规定的确认条件以外,不得擅自增设或创设确认条件。⑵法律、法规、规章规定的确认条件不够明确的,应将属于自由裁量的条件加以具体化。⑶法律、法规、规章规定的确认条件存在一定幅度的,一般按最低标准执行。⑷法律、法规、规章规定的确认程序比较复杂的、确认时限上有幅度的,应当列明不同情况,以及相...

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