第1页共71页编号:时间:2021年x月x日书山有路勤为径,学海无涯苦作舟页码:第1页共71页嘉善县再生资源产业发展规划(送审稿)嘉善县人民政府二○○九年七月第2页共71页第1页共71页编号:时间:2021年x月x日书山有路勤为径,学海无涯苦作舟页码:第2页共71页编制单位:嘉善县人民政府协作单位:嘉兴学院嘉善县经济贸易局长三角循环经济技术研究院编制组组长:杜欢政嘉兴学院教授长三角循环经济技术研究院院长编制组副组长:高嵩嘉善县经济贸易局局长丁海军嘉兴学院经济学院副教授长三角循环经济技术研究院副院长编制组成员:邓国忠嘉善县经济贸易局副局长施敏颖嘉兴学院经济学院教授贾建新嘉兴学院商学院副教授、博士张芳长三角循环经济技术研究院副研究员唐铁球长三角循环经济技术研究院副研究员保积庆嘉兴学院生化学院副教授、博士周励群嘉善县经济贸易局市场贸易科科长第3页共71页第2页共71页编号:时间:2021年x月x日书山有路勤为径,学海无涯苦作舟页码:第3页共71页马政嘉善县经济贸易局市场贸易科副科长郭艳丽嘉兴学院中国循环经济研究中心研究生目录前言...........................................................5一、发展背景与现实基础............................................7(一)发展背景......................................................................................................................71、再生资源回收利用是全面落实科学发展观的具体行动.................................................72、再生资源回收利用是切实推进生态县建设的现实需要.................................................73、再生资源回收利用是顺利实现节能减排目标的重要途径.............................................8(二)现实基础......................................................................................................................91、经济社会发展为再生资源回收利用提供有力条件.........................................................92、行业规模扩大为再生资源回收利用提供扎实基础.........................................................93、工作机制形成为再生资源回收利用提供政策保障.......................................................104、公众意识增强为再生资源回收利用提供社会基础.......................................................115、典型企业示范为再生资源回收利用提供发展主体.......................................................11(三)主要问题....................................................................................................................121、再生资源产业认识不到位...............................................................................................122、回收企业增值税税负率高...............................................................................................123、再生资源回收体系不完善...............................................................................................134、再生资源企业经营规模小...............................................................................................145、再生资源产业监管难度大...............................................................................................15二、总体思路与发展目标...........................................16(一)指导思想....................................................................................................................16(二)基本原则....................................................................................................................16(三)发展目标....................................................................................................................17(四)基本框架.........................