广东省中医药发展十一五规划为贯彻落实《中共广东省委广东省人民政府关于建设中医药强省的决定》（粤发〔2006〕3号），全面振兴和发展广东省中医药事业、产业和文化，进一步加快中医药强省建设，制定本规划。一、发展基础（一）发展现状。中医服务覆盖面较广。至2005年，广东省有中医院（含中西医院、民族医院）144家，病床20360张，其中全国示范性中医院9所、省级示范性中医院7所、甲等中医院56所（其中三级甲等13所）。大部分综合医院设立了中医科，90%的城市社区卫生服务中心可提供中医药服务。中药产业发展居全国前列。目前广东省已拥有一批有影响力的中药企业集团，并形成较为完善的中药产业链，是我国中药出口大省。2005年，广东省有中药饮片加工企业29家，中成药制造企业78家，中成药生产企业全部通过药品生产质量规范（GMP）认证；中药产业销售收入89.2亿元，其中中药饮片业销售收入13.6亿元，占全国9.1%，中成药制造业销售收入75.6亿元，占全国8%.中医药研发体系初步形成。2005年，广东省有各级中医药科研机构13所，工程师956人；已建成国家级重点实验室（中心、基地）4个，省部级重点实验室（中心、基地）5个。至2005年，广东省共获各级科技成果奖237项。中医药类高等教育体系日趋完善。2005年，广东省共有中医药类本、专科专业点52个，毕业生达2134人；全日制在校研究生2155人，其中博士研究生617人，是全国中医药学科设立博士后流动站、博士点和硕士点最多的省份。（二）存在问题。广东省中医药发展存在的突出问题主要表现在：农村地区和城市社区的中医医疗机构长期投入不足，基础较差，中医“简、便、验、廉”的优势未能得到充分发挥；中药产业产、学、研脱节，企业研发投入不足，对新产品开发和新技术应用积极性不高，产品技术含量较低，在全国有绝对优势、特色鲜明的知名企业、知名品牌、知名品种较少；中医药关键技术研发能力较弱，中医药科技创新体系和技术支撑平台不够完善；广大农村中医院和城市社区医疗机构中医药人才匮乏等。二、指导思想与目标（一）指导思想。以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持继承传统与创新发展、市场竞争与政府扶持、近期目标与长远规划、重点突破与整体推进相结合的原则，以整合资源、发展事业、做强产业、弘扬文化为总方针，以体制机制创新为动力，以健全各级中医院综合医疗服务体系、中药产业体系、中医药人才支撑体系和科技创新研发体系等四大体系为目标，紧紧围绕全面提升中医医疗水平、做强做大中药产业、加大人才培养力度、强化自主创新体系建设和推进中医药文化建设等五大任务，重点建设名院名科、名企名药、名医名校、技术创新和中医药文化等五大工程，全面振兴和发展广东省中医药事业、产业和文化。（二）发展目标。——健全各级中医院综合医疗服务体系。到2010年，建成1所医疗、管理、服务水平一流，科研实力雄厚，人才培养走在全国前列的“研究教育型中医院”；10所综合服务能力较强的现代化综合性中医院和中西医结合医院；县级中医院对乡镇卫生院带动作用明显，乡镇卫生院和城市社区卫生服务机构普遍设立中医科；国家级重点专科（专病）建设进一步加强，达到全国领先水平；中医诊疗手段进一步完善，中医临床疗效稳步提高，在重大疑难疾病防治等方面有新突破。——健全中药产业体系。到2010年，中药工业产值达到280亿元，占全国15%左右，单个企业单个品种销售额超5亿元的达到5个以上，超亿元的达到10个以上；开发有自主知识产权的现代中药品种25个以上，完成5—10个名优中成药的二次开发；中药产品全国市场占有率达15%左右，争取有中药产品通过药品注册进入国际主流药品市场。培育若干家产值超百亿元的大型医药企业集团，引导中小型企业向“专、精、特、新”方向发展，逐步形成以大企业集团为主导，大、中、小型企业协调发展的产业格局；建设10个左右通过中药材生产质量管理规范（GAP）认证的药材种植基地，10家以上通过GMP认证的中药饮片加工企业，5家左右拥有500个以上连锁分店、通过药品经营质量管理规范（GSP）认证的医药零售连锁企业；建设若干家集中药仓储、加工、交易、配送于一体的现代物流企业，成...
