前言尾矿是矿山选矿过程中，在特定的条件下，矿石经破碎、磨细和选别出有用金属的同时所排放的固体废料。在选矿工艺中排放的尾矿浆体，经自然净化后所沉积的固体矿业废料，其中含有一定数量的有用金属矿物，具有粒度细、数量大、可利用性的特点。一般情况下，尾矿作为固体散料排入选厂附近的河床、冲沟、坑洼地或山沟中筑有堆坝的尾矿库中(尾矿堆场)。尾矿是矿业开发造成环境污染的重要来源，同时又是受选矿技术水平和经济条件的制约，而造成资源损失的后果。因此尾矿具有二次资源环境保护的双重特性。选矿厂尾矿设施是企业生产的组成部分，也是企业安全管理的重要部位。其管理内容包括尾矿输送排放与堆坝，尾矿水处治，防汛、抗震、环保和尾矿库、尾矿坝、尾矿排洪设施等项目的检查、维护、监测以及分析等。黑色、有色、建材等选矿厂湿法处理尾矿堆场(尾矿库)，大部处于企事业、村居民和交通道路的上游，它的安全度受当地条件，基建时勘察、设计、施工、监理，生产时的管理和自然灾情诸多因素的不利影响，一旦引发了隐患，会出现坝体坍塌、洪水漫顶、泥沙下泄、将对其下游造成重大安全事故，造成重大损失。尾矿库事故处理比相同等别的水库事故处理要困难的多。对于尾矿库的安全使用，国家、省、市、县安全监督管理部门曾多次对勘察、设计、施工和管理等单位下发了行业标准和法规性文件。为确保尾矿库的安全运行，各企业尾矿库必须定期进行安全评价。要求：根据安监部门的要求，宣化县×××××选矿厂于200×年×月委托河北保信安全生产评价咨询服务有限公司对尾矿（堆场）进行安全现状综合评价报告工作。安全评价组通过现场实地考察，遵循科学、公正、合法的原则，对尾矿库安全状况进行客观评价，有针对性地提出科学、合理、实用、可行的安全管理对策措施做出评价结论。本报告旨在严格规范安全生产条件，降低生产安全风险，提高尾矿库的本质安全度和安全管理水平。签于该评价报告所需资料、图纸、数据均由被评价单位提供，若因资料、图纸、数据失实而导致评价报告有误，其后果由被评价单位负责。对评价过程中得到省、市、县安全生产监督管理部门及相关单位的支持帮助，在此表示感谢！1评价目的和原则1.1评价目的尾矿库是维持矿山正常生产的主要设施，尾矿库能否安全运行，不仅关系到矿山企业本身的安全生产，而且事关尾矿库下游及周边人民群众的生命财产安全。本次安全评价的目的是通过对在生产使用的尾矿库，在生产运行过程中存在的主要危险，有害因素进行识别与分析，进行定性定量评价，提出合理可行的安全技术和管理措施建议，为该项目安全技术，安全管理的质量标准化和科学化创造条件，以提高项目的本质安全化程度，及时预防和消除事故隐患，保障人身和财产安全，达到安全生产的目的。1.2评价原则在对尾矿库实际运行状况进行现场勘察和实地了解的基础上，搜集有关技术、水文、气候、地震等历史资料，遵照：“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以政策性、科学性、公正性、针对性为评价原则，依据国家和地方有关法律、法规及标准的规定和要求进行评价，编写评价报告。2.安全评价依据、范围及程序2.1安全评价的依据2.1.1依据的法律、法规（1）《中华人民共和国安全生产法》（自2002年11月1日起施行）（2）《中华人民共和国矿山安全法》（自1993年5月1日起施行）（3）《中华人民共和国环境保护法》（1989年12月26日起施行）（4）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（自2005年4月1日起施行）（5）《中华人民共和国消防法》（自2009年5月1日起施行）（6）《中华人民共和国职业病防治法》（自2002年5月1日起施行）（7）《中华人民共和国水污染防治法》（自1984年11月1日起施行）（8）《中华人民共和国矿山安全法实施条例》（自1996年10月30日施行）（9））《中华人民共和国矿产资源法》(自1996年4月12日起施行)（10）《无证经营查处取谛办法》（国务院第370号令）（11）《地质灾害预防条例》（国务院第394号令）（12）《安全生产许可证条例》（国务院第397号令）（13）《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院第493号令)2.1.2依据的标准、规程、规范：（1）《尾矿库...
