深发改函〔2007〕651号附件一深圳市“十一五”政府投资项目规划（送审稿）深圳市发展和改革局二○○七年六月第1页共41页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第1页共41页目录目录.......................................................................................1第一章导言.......................................................................3第二章政府投资的历史回顾.................................................4一、深圳建立特区以来政府投资项目概况............4二、“十五”期间政府投资回顾....................6第三章“十一五”期间政府投资规模预测.......................11一、政府投资规模预测...........................11二、政府投资资金需求分析.......................14三、政府投资资金供给分析.......................15四、土地供给及需求分析.........................16第四章规划的指导思想和目标...........................................18一、指导思想...................................18二、安排原则...................................18三、总体目标...................................20第五章规划的主要任务及重点项目...................................21一、基础设施建设项目...........................22二、生态环保及资源综合利用.....................24三、公益事业项目...............................26第2页共41页第1页共41页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第2页共41页四、产业发展促进项目...........................28五、政府公共服务设施及其他.....................29第六章政策与措施...............................................................31一、统一认识，加强合作，努力实现规划目标.......31二、科学规划，完善政府投资项目储备库...........32三、加强项目前期工作，实现前期工作整体前移.....34四、明确责任，解决建设主体缺位问题.............35五、完善相关法律法规，规范政府投资管理.........36六、加大投资体制改革力度，促进全社会固定资产投资稳定增长.........................................38第3页共41页第2页共41页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第3页共41页第一章导言为落实《深圳市国民经济和社会发展第十一个五年总体规划》（以下简称“十一五”总体规划）确定的目标和任务，加强总体规划、区域总体规划、各专项规划的衔接和协调，充分发挥政府投资的杠杆效应和带动作用，更好地实现政府的资源配置职能、调控职能和分配职能，增强对政府投资项目管理的前瞻性，特编制本规划。本规划所称政府投资项目是指利用市本级预算内资金、土地开发基金以及其他财政性资金、且投资额在3000万元以上的固定资产投资项目。本规划遵循《国务院关于投资体制改革的决定》、《深圳市政府投资项目管理条例》精神，落实国家省市制订的产业、人口和投资等政策，以《深圳市国民经济和社会发展第十一个五年总体规划》为指导，衔接《深圳市固定资产投资“十一五”规划》、《深圳市重大项目建设“十一五”规划》等各专项规划。本规划作为实施“十一五”总体规划的专项规划，是对规划期内政府投资项目建设进行总体部署和统筹安排；是编制未来五年政府投资项目年度计划的重要依据，今后未列入规划的政府投资项目，原则上不列入年度计划；是指导政府各部门提前介入规划内项目，落实项目用地等各项第4页共41页第3页共41页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第4页共41页条件的依据；是实现政府投资项目前期工作整体前移，敦促项目责任单位认真做好项目前期工作的基础。对增强政府投资项目工作的主动性、主导性和有序性，不断提高政府投资项目的管理效率，更好发挥政府投资效能有重要作用。为保持规划的连续性和可操作性，市发改部门将根据国民经济和社会发展的需要实行滚动编制的原则，进行中期适度调整。第二章政府投资的历史回顾一、深圳建立特区以来政府投资项...
