支持中小企业发展政策汇编之VIP免费

第1页共95页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第1页共95页支持中小企业发展政策汇编之一综合性文件宁夏回族自治区经济和信息化委员会编印第2页共95页第1页共95页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第2页共95页二〇一二年目录国务院文件1、《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发[2009]36号）2、《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见（国发[2010]13号)3、《国务院办公厅转发银监会发展改革委等部门关于促进融资性担保行业规范发展意见的通知》（国办发[2011]30号）4、《关于成立国务院促进中小企业发展工作领导小组的通知》（国办发[2009]67号）5、《国务院办公厅关于调整国务院促进中小企业发展工作领导小组组成人员的通知》（国办发[2011]36号）自治区文件1、《宁夏回族自治区促进中小企业发展条例》（宁夏人大常委会公告第75号）2、《宁夏回族自治区创业与促进就业条例》第3页共95页第2页共95页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第3页共95页（宁夏回族自治区人民代表大会常务委员会公告第57号）3、《自治区人民政府<关于采取优惠政策措施启动实施中小企业“百家成长千家培育”发展工程的意见>》（宁政发〔2010〕181号）4、《自治区百家成长千家培育工程实施方案》（宁政办发〔2011〕156号）5、《自治区人民政府办公厅印发宁夏回族自治区关于支持现代物流业发展的若干政策意见》(宁政办发〔2011〕101号)第4页共95页第3页共95页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第4页共95页国务院文件国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见国发〔2009〕36号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：第5页共95页第4页共95页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第5页共95页中小企业是我国国民经济和社会发展的重要力量，促进中小企业发展，是保持国民经济平稳较快发展的重要基础，是关系民生和社会稳定的重大战略任务。受国际金融危机冲击，去年下半年以来，我国中小企业生产经营困难。中央及时出台相关政策措施，加大财税、信贷等扶持力度，改善中小企业经营环境，中小企业生产经营出现了积极变化，但发展形势依然严峻。主要表现在：融资难、担保难问题依然突出，部分扶持政策尚未落实到位，企业负担重，市场需求不足，产能过剩，经济效益大幅下降，亏损加大等。必须采取更加积极有效的政策措施，帮助中小企业克服困难，转变发展方式，实现又好又快发展。现就进一步促进中小企业发展提出以下意见：一、进一步营造有利于中小企业发展的良好环境（一）完善中小企业政策法律体系。落实扶持中小企业发展的政策措施，清理不利于中小企业发展的法律法规和规章制度。深化垄断行业改革，扩大市场准入范围，降低准入门槛，进一步营造公开、公平的市场环境。加快制定融资性担保管理办法，修订《贷款通则》，修订中小企业划型标准，明确对小型企业的扶持政策。（二）完善政府采购支持中小企业的有关制度。制定政府采购扶持中小企业发展的具体办法，提高采购中小企业货物、工程和服务的比例。进一步提高政府采购信息发布透明度，完第6页共95页第5页共95页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第6页共95页善政府公共服务外包制度，为中小企业创造更多的参与机会。（三）加强对中小企业的权益保护。组织开展对中小企业相关法律和政策特别是金融、财税政策贯彻落实情况的监督检查，发挥新闻舆论和社会监督的作用，加强政策效果评价。坚持依法行政，保护中小企业及其职工的合法权益。（四）构建和谐劳动关系。采取切实有效措施，加大对劳动密集型中小企业的支持，鼓励中小企业不裁员、少裁员，稳定和增加就业岗位。对中小企业吸纳困难人员就业、签订劳动合同并缴纳社会保险费的，在相应期限内给予基本养老保险补贴、基本医疗保险补贴、失业保险补贴。对受金融危机影响较大的困难中小企业，将阶段性缓缴社会保险费或降低费率政策执行期延长至2010年底，并按规定给予一定期限的社会保险补...