当前征兵工作存在的问题及对策思考随着今年征兵时间和政策的调整,对吸引高学历的青年入伍起到了非常积极作用,高中以上学历青年比例明显上升
但当前征兵热降温、“征兵难”趋势上升,依然没有根本改变
导致“这一现象的主客观因素很多,概括基层反映,主要原因,我认为大致有以下方面:一是基层国防教育薄弱
由于长期的和平环境加之市场经济的冲击,一些地区的基层特别是农村,国防教育相当薄弱,“一人参军,全家光荣”的氛围渐渐失掉,导致人们的国防观念日趋淡化,这是产生“征兵难”的重要因素
现行征兵的整体思路,没有跳出计划经济时代的职业性、福利性征集的思维定势,弱化了应征主体的兵役法规意识
比如将军人职业视为优等职业,片面强调参军人伍的优越功能和福利功能等等
而在市场经济现实面前,这种理念与现实的落差会日趋加大,降温问题自然而然的事,二是适龄青年升学、就业渠道增多,兵员基数继续分流
由于高校扩招和自学考试、电大、函大、职大和民办大学增多,入学标准放宽,吸引了相当部分高考落榜生
近年来,XX县区应届高中毕业生升入各类高校学习的在70~75%之间;另外,一些三本以下的大专院校为了生源和学校自身利益,拒绝向有意当兵的学生发录取通知书,动摇了这些学生当兵入伍的愿望,从而导致高中毕业可应征的适龄青年群体所剩无几
加之现在非农义务兵退伍不再安置,城市农村非对称性征集的优抚标准,当兵对家长和适龄青年更加缺少了一分吸引力
三是兵役法规约束力偏弱,惩处规定尚缺可操作性
现行兵役法规对履行兵役义务缺乏应有的约束力
兵役法规对逃避服兵役问题缺乏硬性处罚措施,《兵役法》第61条规定,对拒不履行兵役义务的“由县级人民政府责令限期改正,逾期不改的,由县级人民政府强制其履行兵役义务,并可以处以罚款”
在具体操作中,如何责令其限期改正
期限怎么确定
怎么强制其履行兵役义务
操作和落实起来问题不少
往往不同单位按