第1页共22页编号:时间:2021年x月x日书山有路勤为径,学海无涯苦作舟页码:第1页共22页黄政发[2009]16号黄升乡推行村级财务第2页共22页第1页共22页编号:时间:2021年x月x日书山有路勤为径,学海无涯苦作舟页码:第2页共22页会计集中核算制度实施方案农村财务问题是农民群众关注的焦点问题,是影响农村经济发展和社会稳定的重要问题
农村财务“双代管”制度已经不能完全适应新形势下农村财务管理的需要,管理手段需要变革,管理措施需要完善,根据《沾化县推行村级财务会计集中核算制度实施方案》[沾政字(2009)37号]文件要求,结合我乡实际,在全乡推行村级财务会计集中核算制度
特制定本实施方案
一、主要内容村级财务会计集中核算制度的主要内容是“一统一、两取消、三不变”,即:乡会计核算中心对各村的财务收支实行统一核算和管理;取消各村在银行开设的所有账户取消村会计、现金出纳岗位;村级资金所有权不变、使用权不变和审批权不变;在“三不变”的前提下,村级资金全部存入乡会计核算中心所设立的专用账户上
各村取消会计、现金出纳后,每村设报账员一名,负责本村的报账业务,报账员由村委会或村民代表会议推荐,经上级业务第3页共22页第2页共22页编号:时间:2021年x月x日书山有路勤为径,学海无涯苦作舟页码:第3页共22页主管部门培训、考试合格,取得资格证后由乡政府聘任,聘期一年,接受村民主理财小组和乡核算中心的双重监督
二、基本原则:村级集体资金所有权不变,确保村级集体资金不被平调;村级集体资金使用权不变,确保村级集体资金不被挪用和侵占;村集体财务审批权不变,由乡政府负责监督把关
三、实施步骤第一阶段:动员部署、宣传发动阶段(8月20日—8月24日)
乡政府成立村级财务会计集中核算工作领导小组,办公室设在经管站
召开由各村主要负责人、村会计、村民主理财小组长参加的会议,进行动员部署宣传发动