第1页共33页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第1页共33页甘肃省公路建设市场管理办法实施细则第一章总则第一条为加强我省公路建设市场管理，规范我省公路建设市场行为，严格履行基本建设程序，保证工程质量和投资效益，促进公路建设市场健康发展，根据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国招标投标法》、《建设工程质量管理条例》和交通部《公路建设市场管理办法》等国家有关法律、法规、规章的相关规定，结合我省公路建设实际情况，制定本实施细则。第二条本办法适用于我省各级交通主管部门对公路建设市场的监督管理活动和公路建设从业单位、从业人员在我省从事公路建设的活动。第三条公路建设市场遵循公平、公正、公开、诚信的原则。第四条积极推进建立和完善统一、开放、竞争、有序的公路建设市场，禁止地区封锁。第五条甘肃省公路建设市场管理实行统一管理、分级负责。第六条本办法所称公路建设包含公路、公路桥梁、公路隧道及与之相关的安全设施、监控通信收费设施、服第2页共33页第1页共33页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第2页共33页务管理设施、绿化工程的新建。改建及与公路建设项目有关的重要设备、材料的采购等建设内容。第二章监督管理职责第七条甘肃省交通厅负责本省公路建设市场的监督管理工作，主要职责是：(一)贯彻执行国家有关法律、法规、规章和公路建设技术标准、规范和规程，结合本行政区域内的实际情况，制定具体的管理制度；(二)依法实施公路建设市场准人管理，负责公路施工企业、监理企业、咨询、试验检测机构的资质审查和相关人员培训工作，规范市场行为，维护公路建设市场公开、公平、公正的竞争秩序；(三)负责本省公路工程招投标工作的监督管理，建立本省公路建设招标评标专家库，加强评标专家管理；(四)对本省公路建设市场实施动态管理和监督检查，发布本省公路建设市场信息，并按规定向交通部报送。依法受理举报和投诉，依法查处本省公路建设市场违法行为；(五)指导和监督下级交通主管部门的公路建设市场管理工作；(六)负责本省公路工程造价管理，编制和修订概预算编制办法及补充定额，发布造价信息；第3页共33页第2页共33页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第3页共33页(七)负责本省公路建设项目的质量监督管理工作，参与和组织项目的交竣工验收工作；(八)根据管理权限负责公路工程的初步设计和施工图设计及一般变更设计的审查和审批；(九)法律、法规、规章规定的其他职责。第八条各市(州)交通主管部门负责本行政区域内农村公路建设市场的监督管理工作，主要职责是：(一)贯彻执行国家有关法律、法规、规章和公路建设技术标准、规范和规程；(二)配合省交通厅进行公路建设市场准入管理和动态管理；(三)对本行政区域内农村公路建设市场进行监督检查；(四)依法受理举报和投诉，依法查处本行政区域内农村公路建设市场违法行为；(五)法律、法规、规章规定的其他职责。第九条派驻项目纪检监察组履行宣传教育、协调服务、监督检查等职责，主要工作是：(一)帮助、督促驻在单位建立、健全有关制度；(二)指导驻在单位加强对工程参建人员遵纪守法和廉洁奉公的宣传教育；第4页共33页第3页共33页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第4页共33页(三)监督检查党风廉政建设各项规章制度的贯彻落实情况；(四)监督检查施工企业和监理单位的进场、劳务队伍的管理，以及征地拆迁、工程质量、设计变更、材料采购、资金使用和管理等工程建设内容；(五)监督检查和考核考评《工程廉政合同》的签订、履行情况；(六)督促驻在单位查处违纪违规行为；(七)配合上级纪检监察部门搞好工程廉政建设的项目考核；(八)在工程建设项目结束时，对派驻期间有关党风廉政建设方面的文件、资料及时整理归档。第三章前期工作管理第十条公路建设项目立项批复后，省交通厅应明确项目法人。省交通厅应会同项目法人与通过委托或招标确定的具有相应咨询资质的单位进行工可、水保、土地评审、压矿、环评等相关报告的调研编制工作，并按规定程序报批。第十一条公路工程应按...
